МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РСФСР
ПРИКАЗ
от 6 августа 1992 г. N 58
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ В ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОМ
КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
В целях дальнейшего
совершенствования системы сбора, обработки и передачи информации о чрезвычайных
ситуациях и происшествиях в транспортно-дорожном комплексе России,
своевременного сообщения о них в Государственный комитет Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (ГКЧС России), а также анализа причин и условий
возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на транспорте и выработки
соответствующих мер приказываю:
1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию
о порядке получения, использования и передачи информации о чрезвычайных
ситуациях в транспортно-дорожном комплексе России".
2. Руководителям государственных
концернов транспортно-дорожного комплекса, департаментов и отраслевых отделов
Министерства обеспечить выполнение требований указанной Инструкции.
3. Отделу безопасности
движения (Ивановскому Г.П.) обеспечить учет и анализ поступающих сведений о
чрезвычайных ситуациях, связанных с нарушением правил движения, которые наряду
с данными статистической отчетности об аварийности на транспорте использовать в
целях выработки государственной политики по обеспечению безопасности движения в
ТДК России и предложений по совершенствованию нормативных актов в этой сфере.
4. Считать утратившим силу Приказ
Министра транспорта РСФСР от 08.06.91 N 18.
5. Контроль за
исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Бевзенко А.Н.
Министр
В.Б.ЕФИМОВ
Утверждена
Приказом
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 6 августа 1992 г. N 58
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
1. Сбор оперативной
информации о чрезвычайных ситуациях (ЧС) в транспортно-дорожном комплексе (ТДК)
России, в том числе о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП), повлекших
тяжкие последствия, независимо от причин их возникновения и принадлежности
транспортных средств, осуществляется Министерством транспорта России с целью
незамедлительного реагирования по каждому такому случаю, принятия мер по
ликвидации последствий ЧС, своевременного информирования об этих ЧС
Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(ГКЧС России) и принятия решений по предотвращению подобных ситуаций.
2. Сбор оперативных (первичных) сведений
о ЧС осуществляется круглосуточно ответственным дежурным по Министерству (ОД)
по телефону: 200-25-45 (в нерабочее время также по телефону: 200-08-03).
Информация собирается от входящих в
транспортно-дорожный комплекс государственных концернов, департаментов
Министерства, других организаций и ведомств согласно Приложению N 1 и должна
содержать следующие сведения:
- дата, время и место возникновения ЧС,
ее наименование;
- ведомственная принадлежность объектов,
оказавшихся в ЧС;
- характеристика и масштаб ЧС (число
пострадавших людей, в том числе погибших, ориентировочный материальный ущерб);
- влияние ЧС на работу других отраслей
хозяйства;
- возможность справиться с ЧС
собственными силами, необходимость привлечения дополнительных сил и средств;
- краткие сведения о принимаемых мерах по
локализации и ликвидации последствий ЧС;
- предварительные причины;
- телефон, телетайп штаба по ликвидации
ЧС;
- должность, Ф.И.О. лица, давшего
информацию.
Примечание: отсутствие данных по ряду
позиций не должно являться причиной для задержки в приеме и передаче
информации.
3. Государственные концерны ТДК и
департаменты Министерства обязаны организовать сбор информации о ЧС, а при ее
получении - незамедлительно передать ОД Министерства по телефону.
Порядок сбора, учета и передачи
информации определяют своим распоряжением руководители госконцернов
и департаментов.
4. ОД Министерства, независимо от
получения информации в течение суток, ежедневно в период с 7.00 до 8.30
запрашивает сведения о них в госконцернах,
департаментах, других организациях и ведомствах согласно Приложению N 1.
5. Обо всех ЧС в ТДК,
имевших место за сутки дежурства, в результате которых погибло 4 и более
человек, либо пострадало 15 и более человек, или причинен материальный ущерб в
размере более 500 тыс. рублей <*>, ОД к 9.00 ежедневно докладывает
Министру или лицу, его замещающему, а также заместителю Министра - председателю
Комиссии Министерства по чрезвычайным ситуациям <**>.
--------------------------------
<*> В ценах 1991 года.
<**> О ЧС, связанных с нарушением
правил движения транспорта, ОД докладывает также заместителю Министра,
курирующему вопросы безопасности движения.
ОД информирует Министра также о ДТП с транспортными средствами России на территории
иностранных государств или с участием иностранных граждан на территории России.
Немедленно, независимо от времени суток,
ОД докладывает указанным лицам о ЧС, развитие которых продолжается и может
привести к массовой гибели людей либо повреждению или уничтожению имущества в
больших размерах, и далее действует по их указанию.
6. С разрешения Министра или лица, его
замещающего, ОД передает информацию о ЧС по форме 1 (Приложение N 2), согласно
Регламенту (Приложение N 3) по одному из указанных видов связи в НИИ
"Контур", а в экстренных случаях, в выходные и праздничные дни и
ночью с 22.00 до 8.30, - ОД ГКЧС.
7. Во всех случаях ЧС, указанных в пункте
5 Инструкции, ОД готовит письменные сведения по форме Приложения N 2 в трех
экземплярах: экз. N 1 - Министру, экз. N 2 - председателю Комиссии Министерств
по ЧС, N 3 - в отраслевой отдел Министерства. Если ЧС (ДТП) возникла вследствие
нарушения правил безопасности движения транспорта, копия сообщения направляется
в отдел безопасности движения.
8. Департаменты и госконцерны,
помимо доклада по п. 3, в кратчайшее время готовят и представляют в Минтранс
через военно-мобилизационный отдел письменные донесения обо всех случаях ЧС,
указанных в пункте 5 Инструкции, по прилагаемой форме (Приложение N 2).
9. Последующее отслеживание развития
ситуации по ЧС в ТДК, а также результатов расследования обстоятельств их
возникновения осуществляется госконцернами,
департаментами и отраслевыми отделами Министерства с информацией об этом ОД
Министерства.
Предложения по повышению безопасности
движения, основанные на результатах расследовании ЧС (ДТП), направляются в
отдел безопасности движения Министерства.
10. Обобщенная информация о событиях за
сутки при ведении работ по ликвидации ЧС, информация о радиационной,
химической, биологической, гидрометеорологической обстановке неэкстренного содержания ОД Минтранса докладывается в ГКЧС
(см. Приложение N 3) оперативной сводкой к 8 часам следующих суток.
Приложение N 1
СПИСОК
ОРГАНИЗАЦИЙ (ВЕДОМСТВ), ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКАМИ
ИНФОРМАЦИИ О ЧС В ТДК РОССИИ
┌─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Наименование организации (ведомства) │ N телефонов │
├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оперативная
служба ГКЧС России │926-37-38 │
│
│928-21-63 │
│
│ПАТС-2 2-51-55│
│Дежурный
по ГАИ МВД России │222-68-31 │
│Центральная
комиссия МПС России по предупреждению│262-53-67 │
│и
действиям в чрезвычайных ситуациях
│ │
│Координационный
центр поиска и спасения ГА │155-62-50 │
│Государственный
морской спасательно- │926-10-55 │
│координационный
центр │928-65-61 │
│Дежурная
служба департамента воздушного │155-53-95 │
│транспорта │ │
│Дежурная
служба департамента морского транспорта │926-11-37 │
│Ответственные
дежурные по госконцернам: │ │
│"Росречфлот" │927-84-12 │
│"Росавтотранс"
│200-17-75 │
│"Росавтодор" │286-20-44 │
└─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Приложение N 2
Форма N 1
ДОНЕСЕНИЕ
по чрезвычайной ситуации
1. ДАТА ЧС
_______, ВРЕМЯ (МОСКОВСКОЕ, МЕСТНОЕ)___________________
2. НАИМЕНОВАНИЕ
ЧС _______________________________________________
3. МЕСТО ЧС
______________________________________________________
__________________________________________________________________
4. НАИМЕНОВАНИЕ
ОБЪЕКТА __________________________________________
__________________________________________________________________
5. КОЛИЧЕСТВО
ПОСТРАДАВШИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОГИБШИХ _________________
6.
ХАРАКТЕРИСТИКА И МАСШТАБ ЧС ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. ВЛИЯНИЕ НА
РАБОТУ ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ Н/Х _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. ВОЗМОЖНОСТЬ
СПРАВИТЬСЯ С ЧС СОБСТВЕННЫМИ СИЛАМИ _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ И СРЕДСТВА ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. КРАТКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ ПОСЛЕДСТВИИ ЧС ___
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. ТЕЛЕФОН,
ТЕЛЕКС НАЧАЛЬНИКА ШТАБА ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИИ ЧС
__________________________________________________________________
12. ДОЛЖНОСТЬ,
ФАМИЛИЯ И.О. ПОДПИСАВШЕГО ДОНЕСЕНИЕ, НАИМЕНОВАНИЕ
ВЕДОМСТВА
________________________________________________________
Приложение N 3
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
Донесения передаются круглосуточно:
в рабочие дни с 8.30 до 22.00 - НИИ
"Контур":
по телефонам: 131-03-33, 131-05-29
по факсу: 131-03-66
по телетайпам: 02417630 ФЕДИНГ, 02570272
ФЕДИНГ.
Экстренные и срочные донесения ежедневно,
а также донесения в выходные и праздничные дни с 22.00 ДО 8.30 - ОД ГКЧС:
по телефонам: 926-37-38, 928-21-63
по факсам: 924-19-46, 975-23-63
по телетайпу: 114833 ОПЕРОН
междугородняя правительственная связь -
25-155.
Для справок:
Есенина Татьяна Николаевна - т. 131-32-47
Кучеряева Елена Александровна - т. 131-32-47.