Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2007 г. N 9701
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2007 г. N 195
О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЯМИ
ВОЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20 "Об
утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной
инспекции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4, ст.
525) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления сопровождения транспортных средств Вооруженных Сил
Российской Федерации автомобилями военной автомобильной инспекции.
2. Контроль за
выполнением настоящего Приказа возложить на начальника вооружения Вооруженных
Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
А.СЕРДЮКОВ
Приложение
к Приказу
Министра обороны
Российской Федерации
от 19 мая 2007 г. N 195
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЯМИ
ВОЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ
I. Общие положения
1. В настоящем Порядке используются
следующие понятия <*>:
--------------------------------
<*> Пункт 3 Положения о
сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20.
"автомобиль сопровождения" -
транспортное средство Госавтоинспекции или военной автоинспекции, на наружную
поверхность которого нанесена специальная цветографическая
схема, оборудованное устройствами для подачи специальных звуковых сигналов и
проблесковыми маячками синего и красного цвета и используемое для
сопровождения;
"воинская колонна" - группа из
3 - 20 механических транспортных средств и (или) единиц самоходной специальной
техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований
и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также
органов внутренних дел Российской Федерации;
"наряд сопровождения" -
сотрудники Госавтоинспекции, инспекторы военной автоинспекции, включенные в
состав экипажа автомобиля сопровождения, прошедшие специальную подготовку и
изучившие маршрут следования;
"сопровождение" - комплекс
мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения по маршруту
следования транспортных средств с применением
автомобилей сопровождения.
2. К транспортным средствам Вооруженных
Сил Российской Федерации <*> относятся устройства, предназначенные для
перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них, и
зарегистрированные в установленном порядке в военной автоинспекции.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего
Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные
Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Государственная инспекция
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации - Госавтоинспекцией; военная автомобильная инспекция - военной
автоинспекцией; дорожно-патрульная служба Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации - дорожно-патрульной службой.
3. К самоходной технике Вооруженных Сил
относятся мототранспортные средства, не
предназначенные для движения по дорогам общего пользования, тракторы (кроме
мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя
внутреннего сгорания более 50 куб. сантиметров, не относящиеся к
автомототранспортным средствам и зарегистрированные установленным порядком в
военной автоинспекции.
4. К транспортным
средствам специального назначения Вооруженных Сил относятся транспортные
средства, зарегистрированные установленным порядком в военной автоинспекции и
предназначенные для пассажирских и грузовых перевозок, связанных с выполнением
специальных функций, для которых требуется наличие специального кузова и (или)
специального оборудования.
5. Сопровождение транспортных средств
организовывается, когда по требованиям обеспечения безопасности дорожного
движения при осуществлении транспортными средствами отдельных видов перевозок
необходимо введение ограничений в движении других транспортных средств
<*>.
--------------------------------
<*> Пункт 5 Положения о
сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20.
II. Случаи, условия
и порядок назначения сопровождения
6. Сопровождение с применением
автомобилей военной автоинспекции может осуществляться в следующих случаях
<*>:
--------------------------------
<*> Пункт 8 Положения о
сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20.
передвижение воинской колонны;
перевозка особо опасных, крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов оборонного значения.
7. Сопровождение воинских колонн
автомобилями военной автоинспекции осуществляется при:
перевозке не менее 70 человек (за
исключением перевозки групп детей и учащихся);
наличии в воинской колонне 10 и более транспортных средств, без учета
автомобилей сопровождения.
8. Сопровождение крупногабаритных и (или)
тяжеловесных грузов оборонного значения автомобилями военной автоинспекции
проводится, если:
ширина транспортного средства превышает 4
м;
длина автопоезда превышает 30 м;
транспортное средство при движении
вынуждено хотя бы частично занимать полосу встречного движения;
перевозимый груз относится к категории 2
согласно параметрам автотранспортного средства <*>.
--------------------------------
<*> Инструкция по перевозке
крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам
Российской Федерации, утвержденная Министром транспорта Российской Федерации 27
мая 1996 г. (зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 8
августа 1996 г., регистрационный N 1146).
9. Сопровождение при перевозке особо
опасных грузов оборонного значения автомобилями военной автоинспекции
осуществляется в составе воинской колонны при условии соответствия перевозимых
грузов Перечню групп "Особо опасных грузов" по ГОСТ 19433-88
<*>.
--------------------------------
<*> Приложение 7.2 к Правилам
перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 г. N 73
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 1995 г.,
регистрационный N 997).
10. Командир воинской части, являясь
инициатором сопровождения воинской колонны (транспортных средств) (далее
именуется - сопровождение) автомобилями военной автоинспекции, приняв решение о
необходимости его организации, обязан подать не позднее
чем за трое суток до начала движения воинской колонны (транспортных средств)
заявку на обеспечение сопровождения транспортных средств (далее именуется -
заявка) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в военную автоинспекцию
(территориальную), в районе ответственности которой находится место начала
сопровождения. При этом в случае принятия отрицательного
решения по результатам рассмотрения заявки в адрес командира воинской части в
двухдневный срок из военной автоинспекции (территориальной) направляется
соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа в
сопровождении.
11. Рассмотрение вопроса о назначении
сопровождения автомобилями военной автоинспекции осуществляется начальником
военной автоинспекции (территориальной) по месту начала сопровождения.
12. В случаях, когда
сопровождение осуществляется через районы ответственности двух и более военных
автоинспекций (территориальных) и (или) при недостаточности сил и средств
военной автоинспекции (территориальной) осуществить сопровождение, начальник
военной автоинспекции (территориальной) докладывает об этом начальнику военной
автоинспекции (региональной), который, при необходимости, отдает указания на
выделение наряда сопровождения из других подчиненных военных автоинспекций
(территориальных) и организовывает взаимодействие между ними.
13. При сопровождении через районы
ответственности двух и более военных автоинспекций (региональных) начальник
военной автоинспекции (региональной), планирующий сопровождение, докладывает об
этом начальнику Военной автомобильной инспекции Министерства обороны Российской
Федерации, который отдает указания по организации сопровождения.
14. Количество автомобилей и личного
состава, привлекаемых к сопровождению, определяется начальником военной
автоинспекции (территориальной) исходя из конкретных условий (вида
автомобильных перевозок, протяженности маршрута следования, состояния
автомобильных дорог, особенностей маршрута следования, погодных условий и
других обстоятельств).
15. При рассмотрении заявки начальник
военной автоинспекции обязан:
рассмотреть
возможность передвижения транспортных средств без осуществления дополнительных
мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и возможность
использования альтернативных видов транспорта для перевозки;
изучить маршрут следования воинской
колонны (транспортных средств), особенности организации движения, дислокацию
постов и маршрутов патрулирования подразделений дорожно-патрульной службы,
расположенных по пути движения воинской колонны (транспортных средств), систему
связи и взаимодействия с ними экипажей сопровождения;
согласовать в установленном порядке с
соответствующими подразделениями Госавтоинспекции условия и порядок
осуществления сопровождения.
16. После принятия решения на организацию
сопровождения начальник военной автоинспекции (территориальной) обязан:
определить количество автомобилей
сопровождения и порядок сопровождения воинской колонны;
назначить состав и старшего наряда
сопровождения, провести их инструктаж;
проверить исправность автомобилей
сопровождения, специальной звуковой и световой сигнализации и радиосвязи;
довести до командира воинской части -
инициатора сопровождения свое решение о назначении сопровождения.
17. Старший
наряда сопровождения после прохождения инструктажа:
руководит подготовкой автомобилей
сопровождения к проведению сопровождения;
делает запись о планируемом сопровождении
в Журнале учета сопровождений транспортных средств согласно приложению N 2 к
настоящему Порядку.
18. Перед началом сопровождения наряд
сопровождения (при необходимости с привлечением других должностных лиц)
обеспечивает <*>:
--------------------------------
<*> Пункт 18 Положения о
сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20.
проверку соответствия сопровождаемых
транспортных средств заявленному составу, наличия у водителей документов,
необходимых для их допуска, а также допуска транспортных средств к участию в
дорожном движении, соответствия перевозимых грузов сопроводительным документам;
осмотр сопровождаемых транспортных
средств, салонов автобусов, а также перевозимых грузов с целью проверки
правильности их размещения, при необходимости - проверку транспортных средств,
находящихся в них лиц и грузов с применением служебных собак, использованием
данных учета, предусмотренного законодательством Российской Федерации, и
осуществлением разыскных мер;
визуальный осмотр транспортных средств с целью выявления технических неисправностей,
угрожающих безопасности дорожного движения;
инструктаж водителей сопровождаемых
транспортных средств.
19. В случае выявления нарядом
сопровождения обстоятельств, препятствующих безопасному движению транспортных
средств, и невозможности их устранения инициаторами сопровождения старший
наряда сопровождения немедленно докладывает об этом начальнику военной
автоинспекции (территориальной), который принимает решение об отмене
сопровождения, доводит его до командира воинской части - инициатора
сопровождения и отдает указания наряду сопровождения.
III. Требования к
нарядам сопровождения
20. В состав нарядов сопровождения военной
автоинспекции назначаются военнослужащие штатных подразделений военной
автоинспекции:
прошедшие специальную подготовку и
допущенные к управлению транспортными средствами, оборудованными специальными
световыми и звуковыми сигналами;
имеющие разрешительные отметки в
водительском удостоверении категорий "B, C", "B, C, D",
"B, C, E" или "B, C, D, E" и стаж управления транспортными
средствами не менее 2 лет.
21. Нарядам сопровождения запрещается:
отклоняться от установленного следования;
перевозить в автомобиле сопровождения
лиц, не относящихся к наряду сопровождения;
выезжать на сторону дороги,
предназначенную для встречного движения, на запрещающий сигнал светофора (если
не приняты меры по регулированию дорожного движения);
превышать установленную скорость
движения;
двигаться через железнодорожные пути без
согласования с начальником дистанции пути и при опущенном шлагбауме;
производить остановку и стоянку воинской
колонны на дороге вне специально обозначенных мест;
продолжать движение колонны при
возникновении технической неисправности, выявлении других обстоятельств,
угрожающих безопасности движения;
осуществлять сопровождение особо опасных,
крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов без соответствующих разрешительных
документов на их перевозку;
сопровождать транспортные средства, не
зарегистрированные в установленном порядке в военной автоинспекции и не
относящиеся к Министерству обороны Российской Федерации;
осуществлять обмен информацией, связанной
с выполнением задач по сопровождению, по открытым каналам радиосвязи без
использования кодовых (переговорных) таблиц. При этом кодовые (переговорные)
таблицы разрабатываются войсковой частью, заказывающей сопровождение, совместно
с военной автоинспекцией и доводятся органам Госавтоинспекции, с которыми
организуется взаимодействие.
22. Автомобили сопровождения военной
автоинспекции должны быть оборудованы средствами радиосвязи, по своим
характеристикам совпадающими со средствами радиосвязи подразделений
Госавтоинспекции. При этом закупка и поставка соответствующих средств
радиосвязи в автомобили сопровождения военных автоинспекций осуществляется
Главным автобронетанковым управлением Министерства обороны Российской
Федерации, как генерального заказчика легковых (специальных) автомобилей.
IV. Порядок
осуществления сопровождения
23. При осуществлении сопровождения
обеспечивается:
предупреждение внезапного выезда
транспортных средств на путь следования воинской колонны (транспортных
средств), предоставление преимущества проезда сопровождаемым транспортным
средствам со стороны других участников движения (с учетом согласованных с
Госавтоинспекцией ограничений). При этом один из сотрудников
наряда сопровождения управляет автомобилем сопровождения, второй ведет
наблюдение за колонной, дорожной обстановкой, обеспечивает применение
специальных сигналов и громкоговорящей установки, поддерживает связь с дежурной
частью нарядами дорожно-патрульной службы, дежурным по военной автоинспекции
(территориальной) и нарядами военной автоинспекции на маршруте следования;
анализ складывающейся обстановки на
маршруте следования, реализация мер реагирования при ее изменении;
взаимодействие с нарядами
дорожно-патрульной службы на маршруте следования в целях выполнения задач
сопровождения;
доклад старшего наряда сопровождения в
дежурную часть подразделения дорожно-патрульной службы и дежурному по военной
автоинспекции о прохождении сопровождаемых транспортных средств по маршруту
следования и необходимости его изменения, внеплановых и плановых стоянках,
дорожно-транспортных и иных происшествиях с участием сопровождаемых воинских
колонн (транспортных средств) и автомобилей сопровождения.
24. Сопровождение
воинских колонн (транспортных средств) выполняется автомобилями сопровождения
военной автоинспекции (территориальной) от начальной до конечной точки
следования без смены экипажей, независимо от района ответственности военной
автоинспекции (территориальной):
при сопровождении одним автомобилем
сопровождения он должен двигаться впереди сопровождаемой воинской колонны
(транспортного средства) на расстоянии, обеспечивающем безопасность их
движения, как правило, по крайней левой полосе, предназначенной для движения в
этом направлении;
при сопровождении
двумя автомобилями сопровождения один из них движется в соответствии с
порядком, установленным в предыдущем абзаце настоящего пункта, а второй
автомобиль следует за сопровождаемой воинской колонной (транспортным средством)
для предупреждения ее (его) обгона другими транспортными средствами на дорогах,
имеющих одну полосу для движения в данном направлении и в других опасных
местах;
при большом
количестве автомобилей сопровождения может организовываться следование одного
из них (сигнального) впереди ведущего автомобиля сопровождения на расстоянии от
двухсот до четырехсот метров по крайней левой полосе, предназначенной для
движения в данном направлении в целях заблаговременного освобождения проезжей
части от попутных и встречных транспортных средств, оповещения нарядов о
приближении сопровождаемых транспортных средств и информирования наряда
ведущего автомобиля сопровождения об условиях движения. При этом в зависимости от скорости и условий движения могут
использоваться два сигнальных автомобиля, один из которых движется впереди
другого на расстоянии от трехсот до пятисот метров.
25. Скорость движения воинской колонны
(транспортных средств) при сопровождении устанавливает старший
наряда сопровождения в зависимости от дорожных условий, интенсивности движения
транспортных средств и пешеходов, характеристик сопровождаемых транспортных
средств. При этом скорость движения для автомобилей, не оборудованных
специальными световыми и звуковыми сигналами, при сопровождении не должна
превышать установленных пределов.
26. Перед выходом
воинской колонны (транспортных средств) на маршрут следования, а также после
выезда на вершину затяжных подъемов скорость движения транспортных средств не
должна превышать 30 - 40 км/ч. При возникающих в процессе сопровождения
торможениях и перестроениях на другие полосы движения наряды сопровождения
должны учитывать различия в динамике и технических характеристиках
сопровождаемых транспортных средств.
Если скорость движения сопровождаемой
воинской колонны (транспортных средств) меньше разрешенной, а дорожные условия
не позволяют двигающимся в том же направлении транспортным средствам совершать
ее обгон, старший сопровождения принимает меры для пропуска транспортных
средств.
Дистанция движения воинской колонны
(транспортных средств) определяется заблаговременно и может быть изменена в
зависимости от погодных и дорожных условий, условий проезда мест повышенной
опасности, где повышается вероятность применения экстренного торможения (зоны
пешеходных переходов, остановок общественного транспорта, нерегулируемых перекрестков
и т.п.). При этом на участках дорог с пылящими покрытиями она может быть
значительно увеличена (на длину шлейфа).
27. Во время движения на автомобилях
сопровождения и сопровождаемых транспортных средствах в светлое время суток
должен быть включен ближний свет фар.
В темное время суток и в условиях
недостаточной видимости на автомобилях сопровождения и сопровождаемых
транспортных средствах должны включаться световые приборы с учетом исключения
возможности ослепления водителей как встречных, так и
попутных транспортных средств.
28. Для получения преимущества перед
другими участниками движения на автомобилях сопровождения должны включаться
проблесковые маяки синего и красного цветов и специальный звуковой сигнал. При
этом использование приоритета движения транспортных средств допускается только
при наличии полной уверенности в том, что другие участники движения уступают
дорогу им и сопровождаемым транспортным средствам.
Специальный звуковой сигнал и
громкоговорящая установка используются также для обращения к участникам
движения при подъездах сопровождаемой воинской колонны (транспортных средств) к
сложным перекресткам, а также в плотных транспортных потоках и заторах.
29. В зависимости от изменений обстановки
на маршруте следования наряд сопровождения может менять порядок построения
воинской колонны (транспортных средств) и организацию движения автомобилей
сопровождения.
30. Наряды сопровождения обязаны уделять внимание как встречным, так и попутным транспортным
средствам, имеющим нестандартные габаритные размеры. Для того,
чтобы воинская колонна (транспортные средства) расходилась с транспортным
средством, имеющим нестандартные габаритные размеры, в местах сужения дорожного
покрытия принимать все меры по обеспечению безопасности дорожного движения
вплоть до полной остановки воинской колонны (транспортных средств).
31. При любых видах сопровождений на
сопровождаемом транспортном средстве, движущемся последним в воинской колонне,
устанавливается информационная табличка по образцу согласно приложению N 3 к настоящему
Порядку.
Приложение N 1
к Порядку (пп. 10, 15)
Угловой штамп
воинской части
или организации
Вооруженных Сил
Начальнику
____________________________________
(наименование
военной автоинспекции)
Заявка
на обеспечение сопровождения
транспортных средств
Для сопровождения
____________________________________________
(воинской колонны
(транспортных средств))
войсковой части
_______ прошу Вас выделить автомобиль (автомобили)
сопровождения с
экипажем (экипажами).
Состав воинской колонны
|
N
п/п
|
Марка
транспор-
тного
средства
|
Государс-
твенный
регистра-
ционный
знак
|
Воинское
звание, ини-
циалы имени
и отчества,
фамилия во-
дителя
|
Воинское зва-
ние, инициалы
имени и отчест-
ва, фамилия
старшего машины
|
Перевози-
мый груз
(количест-
во людей)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Маршрут следования:
_________________________________________.
Место и время подачи автомобиля
сопровождения: _______________
_________________________________________________________________.
Места остановок, привалов:
__________________________________.
Пункты заправки горючим:
____________________________________.
Места отдыха и питания:
_____________________________________.
Параметры груза:
____________________________________________.
(длина,
ширина, высота, вес, нагрузка
на ось)
Начальник воинской колонны:
_________________________________.
(должность,
воинское звание,
инициал
имени, фамилия)
Дата и номер приказа о проведении марша:
____________________.
Порядок организации радиосвязи:
_____________________________.
(система
радиосвязи)
Телефон для справок и согласований:
_________________________.
Командир
войсковой части ________________________________________.
(воинское
звание, подпись, инициал
имени, фамилия)
Приложение N 2
к Порядку (п. 17)
Журнал
учета сопровождений транспортных
средств
_______ военной автоинспекции
(номер)
____________________________________________________
(территориальной,
региональной, Министерства обороны
Российской
Федерации)
Левая сторона
|
N
п/п
|
Кем
заяв-
лено
|
Номера и
даты доку-
мента
|
Цель
соп-
рово-
жде-
ния
|
Маршрут
следова-
ния
|
Состав воин-
ской колонны
(транспорт-
ных средств)
|
Место прибытия
автомобиля во-
енной автоинс-
пекции, время
начала движения
|
|
исх.
|
вх.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Правая сторона
|
Ответственный
исполнитель
военной авто-
инспекции
|
Марка,
государственный
регистрационный знак
автомобиля военной ав-
тоинспекции и состав
экипажа (экипажей)
|
Отметка о
выполнении
сопровож-
дения
|
Причина
отказа
|
Приме-
чание
|
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
Примечания: 1. Журнал учета сопровождений
транспортных средств хранится у дежурного по военной
автоинспекции.
2. Графы 1 - 10 заполняются должностным
лицом военной автоинспекции, назначенным старшим сопровождения.
3. Графы 11 - 13 заполняются начальником
военной автоинспекции.
Приложение N 3
к Порядку (п. 31)
Образец
ИНФОРМАЦИОННАЯ ТАБЛИЧКА
┌─────────────────────────────┐
│ │
│ ВНИМАНИЕ! │
│ │
│ ВПЕРЕДИ ВОИНСКАЯ КОЛОННА! │
│ │
└─────────────────────────────┘
Размеры
информационной таблички
|
Наименование
обозначений
|
Размеры, мм
|
|
Длина
таблички
|
750
|
|
Высота
таблички
|
300
|
|
Ширина каймы
|
15
|
|
Высота букв
|
60
|
|
Ширина букв
|
30
|
|
Толщина штрихов
букв
|
10
|
|
Расстояние между
строками
|
40
|
Примечание. Информационная табличка
представляет собой прямоугольник желтого цвета с каймой красного цвета и
надписью "ВНИМАНИЕ! ВПЕРЕДИ ВОИНСКАЯ КОЛОННА!" черного цвета.