| Главная | Контакты | Купить сайт |



 

КОМИССИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2008 г. N 3/2008

 

Сегодня в дорожно-транспортной сфере Санкт-Петербурга существует множество проблем и нерешенных вопросов.

Состояние аварийности за 11 месяцев 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года следующее:

Количество ДТП - 7983 (-372).

Погибло людей - 548 (-71),

в т.ч. детей - 12 (0).

Ранено людей - 9231 (-493),

в т.ч. детей - 653 (-47),

тяжесть последствий - 5,6 (-0,4).

Состояние аварийности в городе стабилизировать в полной мере не удается.

Анализ аварийности показывает, что обстановка с детским дорожно-транспортным травматизмом не улучшается, количество погибших людей снизилось, раненых людей, в том числе детей, уменьшилось, количество погибших детей осталось на прежнем уровне.

Вызывает тревогу рост количества дорожно-транспортных происшествий в Санкт-Петербурге на маршрутном автобусном транспорте и увеличение числа пострадавших в них людей.

За 11 месяцев 2008 года на лицензируемом автотранспорте по вине водителей произошло 64 ДТП (+49%), в которых 111 человек (+46%) пострадало, 15 погибло, 96 ранено.

По вине водителей:

ОАО "Третий парк" совершено 21 ДТП, погибло 2 человека, ранено 25;

ООО "Питеравто" - 13 ДТП, 9 человек погибло, 31 ранен.

26.10.2008 произошло ДТП по вине водителя ООО "Питеравто", в котором погибло 6 человек, в том числе 3 детей, ранено 12, в том числе 1 ребенок.

В дорожно-транспортной сфере Санкт-Петербурга по-прежнему существует множество сложностей объективного характера, а также не до конца решенных вопросов.

Основными видами дорожно-транспортных происшествий остаются наезды на пешеходов, препятствия, в том числе на павильоны, установленные на остановках общественного транспорта, на стоящие транспортные средства, а также столкновения и опрокидывания.

Подавляющее большинство всех дорожно-транспортных происшествий связано с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств.

Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения.

Несмотря на принятые изменения в законодательстве, продолжаются серьезные дорожно-транспортные происшествия в результате выезда на полосу встречного движения и происшествия, совершаемые водителями, находившимися в состоянии опьянения, а также лицами, не имевшими права на управление транспортным средством.

К сложностям в работе по обеспечению безопасности дорожного движения в 2008 году можно отнести работы по капитальному ремонту большого количества улиц и дорог Санкт-Петербурга, а также домов с выгораживанием значительных участков проезжей части улиц. Это приводило к необходимости закрытия улиц, изменения схемы движения автотранспорта, снижению пропускной способности при движении транспортных средств.

Данные обстоятельства серьезно повлияли и на состояние аварийности в городе.

В 2008 году работа Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга проводилась под непосредственным руководством Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, а также в тесном взаимодействии с Комитетом по транспорту, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству, Комитетом по образованию, Комитетом по здравоохранению, администрациями районов Санкт-Петербурга, Управлением ГАИ ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также с такими организациями, как ОАО "Октябрьская железная дорога" и другими.

В своей работе Комиссия руководствовалась Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", целевыми установками утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", другими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Анализ рассматриваемых на заседаниях Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга вопросов показывает, что основная работа Комиссии была направлена:

- на стабилизацию аварийности в Санкт-Петербурге по всем показателям;

- обеспечение безопасности пассажирских перевозок, в том числе перевозок автобусами организованных групп детей и туристов;

- профилактику детского дорожно-транспортного травматизма;

- улучшение работы автошкол;

- подготовку по новым технологиям программ обучения водителей на категорию "В", на другие категории и программу переподготовки преподавателей и инструкторов вождения транспортных средств;

- выполнение плана работы Комиссии по ОБДД на 2008 год (план практически выполнен);

- работу с комиссиями по ОБДД администраций районов Санкт-Петербурга.

На заседании Комиссии было проведено всестороннее обсуждение проекта Плана мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге на 2009-20012 годы, разработанного в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".

На обсуждение также выносились вопросы:

- о принимаемых мерах по обеспечению в Санкт-Петербурге безопасности дорожного движения при организации пассажирских перевозок и эксплуатации общественного транспорта;

- о проведении государственного технического осмотра транспортных средств в Санкт-Петербурге;

- об основных направлениях деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге;

- об использовании в целях повышения безопасности дорожного движения анализа дорожной обстановки на участках, оборудованных системами видеонаблюдения.

Практически на всех заседаниях в поле зрения Комиссии находилась проблема состояния детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе в июне был рассмотрен вопрос о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке организованных групп детей и туристов автомобильным транспортом, а также детей, проводящих каникулы в Санкт-Петербурге в летний период 2008 года. Проблема детского дорожно-транспортного травматизма находилась под контролем и в большинстве районных комиссий по ОБДД.

К сожалению, случаев гибели детей избежать не удалось.

По результатам проведенных проверок и текущей работы можно констатировать, что в 2008 году комиссии по ОБДД администраций районов Санкт-Петербурга в основном со стоящими перед ними задачами справились.

Следует отметить, что к концу года в Выборгском, Петроградском, Невском и Приморском районах комиссии снизили свою активность.

Члены и секретариат Комиссии участвовали в заседаниях коллегий и комиссий по ОБДД администраций районов при обсуждении вопросов безопасности дорожного движения, а также в подготовке и проведении научно-практических конференций, проводимых в Санкт-Петербурге по тематике безопасности дорожного движения. За активную работу по организации проведения конференции необходимо отметить работу членов Комиссии Кравченко П.А. и Кондрашова Л.Н.

Заслушав и обсудив выступления председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, заместителя председателя Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга Богданова Л.П., главного инспектора Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора федеральной службы в сфере транспорта Орлову Н.Н., начальника отдела Комитета по образованию Кузьмина П.В., заместителя начальника Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу Плыгуна А.В., заместителя начальника Управления ГАИ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Гранева В.А., главного врача санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" Бойкова А.А., заместителя главы администрации, председателя Комиссии по ОБДД администрации Центрального района Гарнеца В.Н., а также других выступающих, в целях обеспечения безопасности всех участников дорожного движения, снижения количества ДТП и тяжести их последствий, сохранения жизни и здоровья жителей и гостей города, иностранных туристов, особенно детей, Комиссия по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) постановляет:

 

1. Утвердить отчет о проделанной работе в 2008 году Комиссии. Признать работу Комиссии в 2008 году удовлетворительной.

2. Утвердить план работы Комиссии на 2009 год.

3. Принять к сведению информацию главного инспектора Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора федеральной службы в сфере транспорта Орловой Н.Н. и начальника отдела Комитета по образованию Кузьмина П.В. о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автотранспортом образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

4. Принять к сведению информацию заместителя начальника главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу Плыгуна А.В., заместителя начальника Управления ГАИ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Гранева В.А., главного врача санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" Бойкова А.А. "О взаимодействии оперативных служб при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий в Санкт-Петербурге".

5. Принять к сведению информацию заместителя главы администрации, председателя Комиссии по ОБДД Центрального района Гарнеца В.Н. о принимаемых мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на подведомственной территории комиссией по ОБДД администрации Центрального района.

6. Главам администраций районов Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по образованию в целях обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей автобусами:

6.1. Организовать подготовку специалистов по ОБДД образовательных учреждений для получения соответствующей аттестации по безопасности дорожного движения.

Срок: до 01.04.2009.

6.2. Организовать заключение договоров на осуществление технического обслуживания и ремонта транспортных средств, находящихся на балансе образовательных учреждений и осуществляющих перевозку детей.

Срок: до 01.04.2009.

6.3. Обеспечить проведение предрейсового медицинского осмотра водительского состава школьных автобусов в соответствии с действующей нормативной документацией.

Срок: постоянно.

7. Рекомендовать Главному управлению МЧС по Санкт-Петербургу:

7.1. Совместно с Управлением ГАИ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление ГАИ), санкт-петербургским государственным учреждением здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" создать рабочую группу с привлечением сотрудников заинтересованных организаций.

Руководство рабочей группой возложить на заместителя начальника Главного управления МЧС по Санкт-Петербургу Плыгуна А.В.

Подготовить и утвердить в установленном порядке Положение о рабочей группе и график ее работы.

Срок: 01.03.2009.

7.2. Поручить рабочей группе разработать и утвердить в установленном порядке совместную инструкцию по взаимодействию служб МЧС, ГАИ и скорой медицинской помощи по реагированию на дорожно-транспортные происшествия.

Срок: 01.04.2009.

7.3. Рабочей группе рассмотреть вопросы:

- по созданию единой службы оповещения о состоянии дорог и дорожной обстановки в режиме реального времени;

- по привлечению в ночное время эвакуаторов для беспрепятственного проезда к местам ДТП и пожаров;

- по установлению на КАД легко разборных ограждений для съезда, разворота и следования автотранспорта оперативных служб к месту ЧС;

- по организации системы принятия и обработки вызовов по телефонам "01", "02", "03" из пригородных зон Санкт-Петербурга;

- по созданию травматологического центра на базе санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская больница N 33" (г. Колпино) и круглосуточного травматологического пункта на базе санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская больница N 36" (г. Кронштадт).

Срок: по графику рабочей группы.

- по организации прямой связи между дежурными и диспетчерскими службами МЧС, ГАИ и скорой медицинской помощи.

7.4. Совместно с санкт-петербургским государственным унитарным предприятием "Ленсвет" разработать инструкцию по использованию 50-тонного крана, находящегося на балансе государственного унитарного предприятия "Ленсвет", для его использования при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Срок: 01.03.2009.

7.5. Проанализировать эффективность использования вертолетов МЧС для доставки пострадавших граждан в ДТП в медицинские учреждения. Материалы анализа с предложениями направить в секретариат Комиссии ОБДД.

Срок: 01.03.2009.

8. Принять к сведению информацию главного врача санкт-петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" Бойкова А.А. о создании в 2008 году и начале функционирования в I квартале 2009 года учебного центра Санкт-Петербургской ГССМП по обучению сотрудников ДПС, МЧС и других оперативных служб приемам первой доврачебной помощи пострадавшим в ДТП.

9. Принять к сведению информацию Гарнеца В.Н. - заместителя главы администрации, председателя Комиссии по ОБДД администрации Центрального района Санкт-Петербурга "О принимаемых мерах по обеспечению безопасности дорожного движения комиссией по ОБДД администрации Центрального района Санкт-Петербурга".

9.1. Работу Комиссии по ОБДД администрации Центрального района Санкт-Петербурга в 2008 году признать удовлетворительной.

10. Принять к сведению информацию секретариата Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга о выполнении в 2008 году постановлений Комиссии.

11. Комитету по транспорту:

11.1. Совместно с Комитетом по образованию в работе по организации сопровождения перевозки групп детей и учащихся использовать Методические рекомендации "О порядке направления заявок на сопровождение транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции при организованных перевозках групп детей и учащихся", утвержденные начальником ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и согласованные с комитетами по образованию Санкт-Петербурга и Правительства Ленинградской области.

Срок: постоянно.

11.2. Совместно с Комитетом по образованию обеспечить автотранспортные организации, осуществляющие перевозку организованных групп детей и учащихся, методическими рекомендациями.

Срок: 01.03.2009.

11.3. Совместно с Комитетом по образованию с привлечением Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора федеральной службы в сфере транспорта рассмотреть возможность лицензирования перевозок автобусами организованных групп детей.

Срок: 01.04.2009.

11.4. Рассмотреть возможность создания специализированной колонны для перевозки организованных групп детей в санкт-петербургском государственном унитарном предприятии "Пассажиравтотранс".

Срок: 01.04.2009.

12. Управлению ГАИ ГУВД:

12.1. В целях снижения уровня детского дорожно-транспортного травматизма, а также ранений и гибели людей на пешеходных переходах продолжить контроль за соблюдением водителями транспортных средств правил проезда перекрестков и пересечения пешеходных переходов.

Срок: постоянно.

12.2. Продолжить проведение рейдов "Уступи дорогу "скорой".

Срок: по графику Управления ГАИ.

12.3. Совместно с Комитетом по образованию провести проверку состояния обеспечения безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автотранспортом подведомственных образовательных учреждений с выработкой рекомендации по совершенствованию работы в данном направлении.

Срок: 15.03.2009.

13. Председателям комиссий по ОБДД администраций районов Санкт-Петербурга:

13.1. Организовать уборку в местах ДТП (при необходимости) деталей с поврежденных транспортных средств, разлива горюче-смазочных материалов, грузов и т.д. по заявкам сотрудников ДПС, оформляющих дорожно-транспортное происшествие.

13.2. Определить места установки на улицах, дорогах и перекрестках района систем видеонаблюдения.

Перечень мест установки направить в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

Срок: 01.04.2009.

14. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации совместно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комиссией по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга, Управлением ГАИ продолжить работу по освещению в средствах массовой информации вопросов обеспечения безопасности дорожного движения всех участников движения и особенно детей.

Срок: по графику Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

15. В целях дальнейшего повышения качества работ по проведению государственного технического осмотра транспортных средств в городской системе государственного технического осмотра поручить члену Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга Кравченко П.А. организовать разработку и внедрение на всех пунктах технического осмотра мероприятия по повышению качества ГТО, а также на подготовку и переподготовку экспертов ПТО с участием общественных организаций (фонд "ОБДД-Нева", НП "Технический контроль и диагностика" и др. на принципах саморегулирования.

Срок: 30.03.2009.

16. Постановление Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения от 27 марта 1997 года N 1/97, которым было введено Положение о порядке регистрации юридических лиц - владельцев транспортных средств в Санкт-Петербурге и на территориях административно ему подчиненных, как противоречащее действующему законодательству отменить.

17. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

Председатель Комитета по вопросам

законности, правопорядка и безопасности,

заместитель председателя Комиссии по ОБДД

при Губернаторе Санкт-Петербурга

Л.П.Богданов

 

 






Яндекс цитирования


Наши услуги:
Экспертиза обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; экспертиза технического состояния транспортных средств и деталей транспортных средств, следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия; проведение автотехнических исследований; определение стоимости ремонта транспортных средств; определение утраты товарной стоимости транспортных средств; возмещение материального ущерба при ДТП; обжалование постановления о привлечении в качестве виновника ДТП; взыскание материального ущерба (в т.ч. вреда здоровью) с виновника ДТП сверх страхового возмещения; возмещение морального вреда; консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, применения результатов исследований для защиты прав наших клиентов.

© www.ДТП-экспертиза.рф, 2011 - 2018