| Главная | Контакты | Купить сайт |



 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2008 г. по делу N А26-2328/2008

 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Мещерякова К.И., при ведении протокола помощником судьи Моисеенко А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия

к индивидуальному предпринимателю Алябышеву Евгению Борисовичу

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в судебном заседании 29.05.2008 г.: от заявителя - специалиста-эксперта Ивановой Н.Н. по доверенности от 29.01.2008 г., от ответчика - не явился.

 

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 29.05.2008 г.

 

установил:

 

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Карелия (далее заявитель, административный орган, Управление Госавтодорнадзора по РК) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Алябышева Евгения Борисовича (далее ответчик, предприниматель Алябышев Е.Б.) на основании ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по протоколу от 22.04.2008 г в связи с выявленными нарушениями лицензионных правил при осуществлении пассажирских перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

В судебном заседании представитель заявителя доводы заявления поддержала, пояснила суду, что при проведении с 14.04. по 22.04.2008 г. внеплановой инспекторской проверки по устранению нарушений, выявленных плановой проверкой, предпринимателя Алябышева Е.Б. по соблюдению лицензионных правил, предусмотренных лицензией и указанных в п. п. б) п. 4 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 637 от 30.10.2006 г., были установлены нарушения в виде допущения к управлению автобусами, осуществляющими междугородние перевозки, водителей не имеющих непрерывного стажа работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет, не обеспечения проведения стажировки вновь принятых на работу водителей. Нарушения были отражены в акте проверки от 22.04.2008 г. и протоколе об административном правонарушении от 22.04.2008 г. и предпринимателем не оспаривались. Управление Госавтодорнадзора по РК просит привлечь предпринимателя к административной ответственности и при определении наказания учесть отягчающие вину обстоятельства, выразившееся в неоднократном совершении однородных правонарушений в течение года.

Ответчику, предпринимателю Алябышеву Е.Б., определение о назначении дела к слушанию на 13.05. и 29.05.2008 г. направлялось по известному заявителю и суду адресу: г. Сортавала, Транспортный переулок, д. 2, кв. 1. Однако определения возвращены суду без вручения ответчику, поскольку он не является за получением заказной корреспонденции суда, о чем орган связи уведомил суд.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ в данном случае ответчик считается уведомленным о судебном разбирательстве надлежащим образом.

На основании со ст. ст. 156 и 205 АПК РФ неявка участников процесса, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в отсутствие представителей сторон по существу заявленных требований по имеющимся в деле материалам.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Ответчик Алябышев Е.Б. является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за N 304100731400042.

В соответствии с лицензией N АСС-10-604091 от 07.03.2003 г. Алябышев Е.Б. вправе осуществлять перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, с учетом продления от 06.03.2008 г. на срок до 11.03.2013 г.

Материалами дела подтверждено, что в ходе проведенной лицензирующим органом, Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, в период с 14.04. по 22.04.2008 г. внеплановой инспекторской проверки по устранению нарушений, выявленных ранее при проведении проверки предпринимателя Алябышева Е.Б. по соблюдению ответчиком лицензионных требований при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, выявлены допущенные предпринимателем Алябышевым Е.Б. нарушения требований:

- пункта 2.3.1 "Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 г. N 2 и 3.4.2 "Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", утвержденного приказом Минтранса РФ N 27 от 09.03.1995 г., в виде допущения к управлению автобусами, осуществляющими междугородние перевозки пассажиров, водителей, не имеющих непрерывного стажа работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет. А именно, 01.04. и 02.04.2008 г. перевозку пассажиров по регулярному междугороднему автобусному маршруту "Сортавала-Петрозаводск-Сортавала" на автобусе SHEN LON G, регистрационный знак АА 423-10, принадлежащем предпринимателю Алябышеву Е.Б., осуществлял водитель Смирнов А.А., не имеющий непрерывного стажа работы водителем автобуса не менее трех последних лет, а 03.04.2008 г. перевозку пассажиров по указанному регулярному междугороднему автобусному маршруту и на этом же автобусе осуществлял водитель Круглов И.А., также не имеющий непрерывного стажа работы водителем автобуса не менее трех последних лет;

- пункта 3.2.1 "Положения об обеспечения безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. N 27, в виде не обеспечения проведения стажировки вновь принятых после 21.03.2008 г. водителей Смирнова А.А. и Вознюк А.С.

Выявленные в ходе инспекторской проверки обстоятельства отражены в акте N 191 от 22.04.2008 г. и в протоколе об административном правонарушении от 22.04.2008 г., которые составлены должностным лицом административного органа в присутствии предпринимателя Алябышева Е.Б. и им не оспоренные, являются нарушениями лицензионных условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно подпункта "б" пункта 4 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 637 от 30.10.2006 г., влияют на безопасность пассажиров при перевозке автомобильным транспортом.

Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, к каковым отнесены индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (ст. 2.4 КоАП РФ) от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств выявленных нарушений, суд находит заявленные административным органом требования о привлечении предпринимателя Алябышева Е.Б. к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание характер допущенных предпринимателем Алябышевым Е.Б. нарушений, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие признаваемых судом в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, продолжение противоправного поведения, несмотря на требования уполномоченных на то лиц прекратить его, а также повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года, поскольку решением Арбитражного суда Республики Карелия от 02.04.2008 г. ответчик привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, суд не усматривает оснований для освобождения предпринимателя от административной ответственности и считает необходимым привлечь предпринимателя Алябышева Е.Б. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ по протоколу от 22.04.2008 г. в виде штрафа в размере 4.000 руб.

Поскольку индивидуальный предприниматель привлекается к ответственности в виде административного штрафа, в соответствии с п. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ и п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 от 02.06.2004 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в настоящем решении подлежит указанию информация о получателе штрафа, необходимая для заполнения расчетных документов (л.д. 4): Расчетный счет N 401 018 106 000 000 100 06 в Управлении Федерального казначейства по РК (УГАДН по РК) ИНН 1001048631 КПП 100101001 БИК 048602001 ОКАТО 864 010 000 00 в ГРКЦ Национального банка РК Банка России г. Петрозаводск КБК 106 116 900 400 400 001 40. Административный штраф по решению суда от 30.05. 2008 г. по делу N А 26-2328/2008.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 206 АПК РФ, суд

 

решил:

 

заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Алябышева Евгения Борисовича (запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей N 304100731400042 от 09.11.2004 г., проживающую в г. Сортавала, Транспортный переулок, 2-1) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ по протоколу от 22.04.2008 г. в виде штрафа в размере 4.000 (четыре тысячи) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней с момента его принятия, но может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Карелия в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург) согласно ст. ст. 257 и 259 АПК РФ или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа согласно ст. ст. 273 и 276 АПК РФ.

 

Судья

К.И.МЕЩЕРЯКОВА

 

 






Яндекс цитирования


Наши услуги:
Экспертиза обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; экспертиза технического состояния транспортных средств и деталей транспортных средств, следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия; проведение автотехнических исследований; определение стоимости ремонта транспортных средств; определение утраты товарной стоимости транспортных средств; возмещение материального ущерба при ДТП; обжалование постановления о привлечении в качестве виновника ДТП; взыскание материального ущерба (в т.ч. вреда здоровью) с виновника ДТП сверх страхового возмещения; возмещение морального вреда; консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, применения результатов исследований для защиты прав наших клиентов.

© www.ДТП-экспертиза.рф, 2011 - 2018