| Главная | Контакты | Купить сайт |



 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

9 июля 2007 г. Дело N А60-11088/2007-С6
объявлена резолютивная часть
полный текст изготовлен
9 июля 2007 г.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой при ведении протокола судебного заседания судьей В.В. Окуловой рассмотрел 9 июля 2007 года в судебном заседании материалы дела по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю Белоглазову Владимиру Михайловичу о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании: от заявителя - В.А. Саванок, специалист 1 разряда, удостоверение N 04895 от 15.01.2007, доверенность N 1-17/51 от 15.01.2007; от заинтересованного лица - Т.Г. Демидова, доверенность от 15.06.2007, паспорт; В.М. Белоглазов, индивидуальный предприниматель, паспорт.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода судье не заявлено.

 

Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Белоглазова Владимира Михайловича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Индивидуальный предприниматель Белоглазов В.М. просит в удовлетворении заявленных требований отказать, не оспаривая имевшие место нарушения лицензионных требований и условий, считает вывод административного органа о совершении водителем Дузеновым М.С. дорожно-транспортного нарушения вследствие несоблюдения лицензионных требований и условий необоснованным.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд

 

УСТАНОВИЛ:

 

индивидуальный предприниматель Белоглазов Владимир Михайлович осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (вместимостью более 8 человек) по Российской Федерации на основании лицензии АСС-66-086024, выданной Свердловским областным отделением Ространсинспекции, сроком действия по 08.05.2012.

В ходе внеплановой проверки, проведенной сотрудником Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании распоряжения от 04.06.2007 N 2492 сделан вывод об осуществлении перевозочной деятельности с нарушением лицензионных требований и условий. По результатам проверки составлены акт проверки N 23122 от 04 - 07.07.2007, протокол от 07.06.2007 N 15 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы проверки вместе с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Белоглазова В.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в арбитражный суд.

Согласно пп. 62 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц (предпринимателей) в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 22.06.2007 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение").

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей, организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

При рассмотрении материалов дела установлено, что предпринимателем В.М. Белоглазовым не была обеспечена надлежащая организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей (пункт 3.5 акта).

В нарушение требований пп. 96 п. 1 ст. 17 Федерального закона N 128-ФЗ от 08.08.2001 "О лицензировании отдельных видов деятельности", п. 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 N 27, предрейсовый медицинский осмотр проводился ООО "Талицкий транспортно-механический завод" - организацией, не имеющей лицензии на осуществление медицинской деятельности. Данное обстоятельство предпринимателем не оспаривается, нарушение устранено, что подтверждено актом N 2494 от 07.07.2007.

В нарушение положений п. 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 N 15, норм трудового законодательства водитель Дузенов М.С. отработал в мае 2007 года 184 ч. 55 мин., превысив установленное количество рабочих часов за учетный период. В нарушение п. 24 названного Положения не соблюдался режим отдыха водителей (продолжительность его составляла более двух часов). Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении режима труда и отдыха водителей. Нарушение устранено предпринимателем, что подтверждается актом N 2494 от 07.07.2007.

В нарушение Порядка ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями (п. 9.11), утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.05.2000 N 68, имело место неправильное ведение путовой документации в части заполнения раздела 2 путевых листов "Результаты использования автобуса", а именно неправильно исчислялось время в работе.

Таким образом, при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальным предпринимателем Белоглазовым В.М. допущены нарушения обязательных лицензионных требований (условий).

Индивидуальный предприниматель, не оспаривая факты правонарушений, не согласен с выводом административного органа о том, что перечисленные нарушения привели к дорожно-транспортному нарушению (ДТП), совершенному 28.05.2007 водителем Дузеновым М.С.

Установление обстоятельств и причин, приведших к указанному ДТП, не является предметом рассмотрения в рамках настоящего спора, в связи с чем данный довод предпринимателя при разрешении настоящего спора не может быть принят во внимание.

Учитывая выполнение предпринимателем предписания административного органа от 07.06.2007 N 2492 об устранении выявленных нарушений, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, административное наказание назначается в минимальном размере.

При таких обстоятельствах индивидуальный предприниматель Белоглазов Владимир Михайлович подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

 

заявление Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Белоглазова Владимира Михайловича (основной государственный регистрационный номер 304665429500067) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами получения расчетных документов для перечисления суммы штрафа:

получатель платежа - УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтодорнадзора);

ИНН 6662023096, КПП 667201001;

р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области;

БИК N 046577001, код по БК 10611690040040000140;

ОКАТО 65249000000;

Административный штраф Уральского управления Госавтодорнадзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия, а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья

ОКУЛОВА В.В.

 

 






Яндекс цитирования


Наши услуги:
Экспертиза обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; экспертиза технического состояния транспортных средств и деталей транспортных средств, следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия; проведение автотехнических исследований; определение стоимости ремонта транспортных средств; определение утраты товарной стоимости транспортных средств; возмещение материального ущерба при ДТП; обжалование постановления о привлечении в качестве виновника ДТП; взыскание материального ущерба (в т.ч. вреда здоровью) с виновника ДТП сверх страхового возмещения; возмещение морального вреда; консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, применения результатов исследований для защиты прав наших клиентов.

© www.ДТП-экспертиза.рф, 2011 - 2018