АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
12 июля 2007 г. Дело N А60-11917/2007-С9
объявлена резолютивная часть
полный текст изготовлен
12 июля 2007 г.
Арбитражный суд Свердловской области в
составе судьи С.П. Воронина при ведении протокола судебного заседания судьей
С.П. Ворониным рассмотрел в судебном заседании дело по
заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному
предпринимателю Хроевой Саре Джемаловне о привлечении к административной
ответственности,
при участии в судебном заседании: от
заявителя - не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим
образом, от заинтересованного лица - М.М. Хроев,
представитель, по доверенности от 08.06.2005 N 66АА849650.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные
права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств и
заявлений не поступило.
Уральское
управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта (далее - Уральское управление госавтонадзора)
обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении
индивидуального предпринимателя С.Д. Хроевой к
административной ответственности за осуществление перевозочной деятельности с
нарушением условий, предусмотренных лицензией, по части 3 статьи 14.1 Кодекса
об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Заинтересованное лицо отзыв и возражения
по существу заявленных требований не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
государственным инспектором Уральского
управления государственного автодорожного надзора Щенниковой
К.А. на основании распоряжения от 07.06.2007 N 445 проведена внеплановая
проверка по факту дорожно-транспортного происшествия индивидуального
предпринимателя Хроевой С.Д. (далее -
предприниматель) в части осуществления предпринимательской деятельности,
связанной с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по Российской
Федерации.
Результаты проверки оформлены актом N 445
от 8 - 18.06.2007 и протоколом об административном правонарушении N 109-07 от
18.06.2007, предусмотренным ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, приложенными к заявлению о
привлечении предпринимателя к административной ответственности.
В ходе проверки установлено, что
предприниматель Хроева С.Д. нарушает действующее
законодательство при осуществлении перевозочной деятельности, а именно: не
обеспечена правильность оформления путевых листов, что является нарушением
Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.06.2000 N 68 "О
введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте"; не
организованы учет неисправностей транспортных средств и их устранение, что
противоречит требованиям п. 4.2 "Положения об обеспечении безопасности
дорожного движения...", утвержденного Приказом Министерства Транспорта
Российской Федерации от 09.03.1995 N 27, и ст. 20 Федерального закона от
10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Кроме того, механик Хроев М.М. не прошел
аттестацию в Уральском управлении госавтонадзора в
установленном законом порядке, что противоречит пункту 4д "Положения о
лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным
для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя)", утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 N 637.
Таким образом, в действиях
предпринимателя содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1
КоАП РФ.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ
предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение
административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица (ст. 2.4 КоАП РФ), в размере от 30 до 40 минимальных размеров
оплаты труда.
Факт совершения предпринимателем Хроевой С.Д. вышеуказанного административного правонарушения
подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, представителем
заинтересованного лица в судебном заседании не оспаривался.
При таких обстоятельствах требования
заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Хроевой
С.Д. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ подлежат
удовлетворению.
При назначении наказания суд учитывает,
что предприниматель ранее не привлекалась к ответственности за аналогичное
правонарушение, а также характер и степень совершенного правонарушения, Хроевой С.Д. направлены меры по устранению допущенных
нарушений, и считает необходимым определить штраф в низших пределах санкции
статьи, то есть в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
статьями 14.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования Уральского
управления государственного автодорожного надзора удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального
предпринимателя Хроеву Сару Джемаловну
(ИНН 667471375417) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса
об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения
штрафа в размере 3000 рублей (тридцать минимальных размеров
оплаты труда).
3. Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в
порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух
месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы
подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через
арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и
результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или
Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен
быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее
тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по
следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Свердловской
области (Уральское управление госавтонадзора), ИНН
6662023096, КПП 667201001, расчетный счет N 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ
Банка России по Свердловской области, БИК N 046577001, код по БК
10611690050050000140, ОКАТО 65401000000.
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати
дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать
исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном
порядке.
Судья
ВОРОНИН С.П.