| Главная | Контакты | Купить сайт |



 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 7 мая 2008 г. по делу N А60-8398/2008-С9

 

Резолютивная часть решения принята 07 мая 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 07 мая 2008 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.В. Плюсниной

при ведении протокола судебного заседания судьей С.В. Плюсниной,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Тугулымского района Свердловской области (заявитель)

к индивидуальному предпринимателю Лысову Максиму Сергеевичу о привлечении к административной ответственности (ответчик)

При участии в судебном заседании:

От заявителя: просит рассмотреть дело в его отсутствие

От ответчика: Лысов М.С., предприниматель, Пыткеева С.В., адвокат, удостоверение от 26.12.07

Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств от лиц участвующих в деле не поступило.

 

Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя Лысова Максима Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Индивидуальный предприниматель требования заявителя не признает, ссылаясь на то, что деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом не осуществляет.

 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:

15 апреля 2008 года прокурором Тугулымского района вынесено постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Лысова М.С. производства об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Как следует из отмеченного постановления, ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, исходя из следующего:

20.03.2008 года в результате проверки соблюдения законодательства о лицензировании при проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, было установлено, что на автодороге п. Тугулым - п. Заводоуспенка водителем такси "Вояж", работающем у индивидуального предпринимателя Лысова М.С не пройден предрейсовый медицинский осмотр, поскольку предпринимателем договор с медицинским учреждением на проведение предрейсовых медицинских осмотров не заключен.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) лицензия - это специальное разрешение, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В силу подп. 62 п. 1 ст. 17 Закона N 128-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (не связанная с обеспечением собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежит лицензированию.

Согласно подп. "б" и "в" п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 N 637, к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров, в частности, относятся соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров; соблюдение лицензиатом установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

На основании ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Часть 3 ст. 14.1 Кодекса предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех до четырех тысяч рублей.

Согласно пояснений предпринимателя, представленных в материалы дела документов следует, что лицензируемой деятельностью индивидуальный предприниматель Лысов М.С. не занимается, лицензии не имеет, собственного автотранспорта нет. Предпринимательская деятельность заключается в оказании диспетчерских услуг. В штате ИП Лысов по состоянию на 01.01.2008 работало 6 водителей на собственных легковых автомобилях и один диспетчер.

Таким образом прокуратурой событие административного правонарушения не доказано, в связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

решил:

 

1. В удовлетворении требования прокурора Тугулымского района Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Лысову Максиму Сергеевичу о привлечении к административной ответственности отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

 

Судья

ПЛЮСНИНА С.В.

 

 






Яндекс цитирования


Наши услуги:
Экспертиза обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; экспертиза технического состояния транспортных средств и деталей транспортных средств, следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия; проведение автотехнических исследований; определение стоимости ремонта транспортных средств; определение утраты товарной стоимости транспортных средств; возмещение материального ущерба при ДТП; обжалование постановления о привлечении в качестве виновника ДТП; взыскание материального ущерба (в т.ч. вреда здоровью) с виновника ДТП сверх страхового возмещения; возмещение морального вреда; консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, применения результатов исследований для защиты прав наших клиентов.

© www.ДТП-экспертиза.рф, 2011 - 2018