АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2008 г. по делу N А60-10699/2008-С8

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.П. Дмитриевой, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю Евтушенко Виталию Юрьевичу

о привлечении к административной ответственности,

Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

 

Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Евтушенко В.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, из протокола об административном правонарушении N 038-08 от 16 мая 2008 года следует, что индивидуальный предприниматель факт выявленных нарушений признает.

Рассмотрев материалы дела, суд

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Евтушенко Виталий Юрьевич осуществляет деятельность по перевозке пассажиров (более 8 человек) автомобильным транспортом в соответствии с лицензией АСС-66-001949 от 20 июля 2005 года, сроком действия с 21 июля 2005 года по 20 июля 2010 года.

На основании распоряжения заместителя начальника Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Киреева Д.В. от 14 мая 2008 года N 1147 государственным инспектором Лях И.В. в период с 14 мая 2008 года по 16 мая 2008 года проведена внеплановая проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Евтушенко В.Ю. требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок функционирования транспортного комплекса в Российской Федерации.

Проверкой установлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Евтушенко В.Ю. деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом с нарушением лицензионных требований, а именно:

- в нарушение требований пункта 4 г Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 года N 637, не обеспечено наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 2.1. акта проверки);

- в нарушение пункта 3.3.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения на предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса России от 09.03.1995 года N 27, не ведется документация по учету рабочего времени и времени отдыха водителей (пункт 3.6. акта проверки);

- в нарушение требований приказа Минтранса России от 30.06.2000 года N 68 "О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте" путевая документация заполняется с нарушениями: в путевых листах отсутствуют время возврата автомобиля, показания спидометра при возврате автомобиля, данные о дневном пробеге автомобиля (пункт 5 акта проверки).

По результатам указанной проверки заявителем составлен акт проверки N 1147 от 14 - 16 мая 2008 года, протокол N 038-08 от 16 мая 2008 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено предписание N 1147 от 16 мая 2008 года об устранении допущенных нарушений.

В силу статей 20, 23 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 года N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров, в том числе, является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;

Материалами проверки подтверждается и индивидуальным предпринимателем Евтушенко В.Ю. не оспаривается факт допущенных нарушений лицензионных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В силу статьи 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Учитывая, что индивидуальным предпринимателем Евтушенко В.Ю. нарушены лицензионные требования, выразившиеся в несоблюдении положений, установленных нормативными правовыми актами Минтранса Российской Федерации в области автомобильного транспорта по организации и осуществлению перевозок пассажиров и основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров, установленные статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования заявителя подлежат удовлетворению, индивидуальный предприниматель Евтушенко В.Ю. - привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

решил:

 

требования Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Евтушенко Виталия Юрьевича, свидетельство о государственной регистрации серии 66 N 001589010 от 21 апреля 2005 года, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 3000 рублей.

Взысканная по делу сумма штрафа подлежит уплате Евтушенко В.Ю. по указанным реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области, орган, осуществляющий контроль за поступлением платежа: Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИНН 6662023096, КПП 667201001; расчетный счет N 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК N 046577001, код по БК 10611690040040000140, ОКАТО 65476000000.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд и в двухмесячный срок, с даты вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с подачей жалобы через Арбитражный суд Свердловской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда: http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа: http://fasuo.arbitr.ru.

 

Судья

ДМИТРИЕВА Г.П.