АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2008 г. по делу N А60-10787/2008-С8
Резолютивная часть решения объявлена 10
июня 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 10 июня
2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в
составе судьи Г.П. Дмитриевой, при ведении протокола судебного заседания
судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело по
заявлению
Уральского управления государственного
автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю Ладохину Дмитрию Владимировичу
о привлечении к административной
ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Кузминой Н.С. - специалиста-эксперта
по доверенности N 1-15/219 от 28.01.2008 года;
Заинтересованное лицо в судебное
заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим
образом. Причина неявки неизвестна.
На основании части 3 статьи 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается
в отсутствие заинтересованного лица.
Уральское управление государственного
автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ладохина Д.В. к административной ответственности,
предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Заинтересованное лицо отзыв на заявление
не представило, из протокола об административном правонарушении N 040-08 от 16
мая 2008 года следует, что индивидуальный предприниматель факт выявленных
нарушений признает.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
представителя заявителя, суд
установил:
индивидуальный предприниматель Ладохин Дмитрий Владимирович осуществляет деятельность по
перевозке пассажиров (более 8 человек) автомобильным транспортом в соответствии
с лицензией АСС-66-107065 от 13 января 2004 года, сроком действия с 14 января
2004 года по 14 января 2009 года.
На основании
распоряжения заместителя начальника Уральского управления государственного
автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Киреева
Д.В. от 12 мая 2008 года N 1112 государственным инспектором Лях И.В. в период с
14 мая 2008 года по 16 мая 2008 года проведена внеплановая проверка соблюдения
индивидуальным предпринимателем Ладохиным Д.В.
требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок
функционирования транспортного
комплекса в Российской Федерации. Внеплановая проверка проведена в соответствии
с сообщением ГИБДД о совершении водителем Ладохина
Д.В. дорожно-транспортного происшествия.
Проверкой установлен факт осуществления
индивидуальным предпринимателем Ладохиным Д.В.
деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом с нарушением лицензионных
требований, а именно:
- в нарушение требований пункта 4.4.
Положения об обеспечении безопасности дорожного движения на предприятиях,
учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов,
утвержденного приказом Минтранса России от 09.03.1995 года N 27, не ведется
учет проведения технического обслуживания и ремонта автомобиля. Отсутствуют
данные о проведении технических ремонтов ТО-1 и ТО-2 в 2008 году. Проконтролировать соблюдение норм пробега невозможно (пункт 4.4.6.
акта проверки);
- в нарушение требований приказа
Минтранса России от 30.06.2000 года N 68 "О введении путевой документации
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность
на автомобильном транспорте" путевая документация заполняется с
нарушениями - отсутствуют показания спидометра при возврате автомобиля,
отсутствует заполнение раздела II "Результаты использования автобуса"
(пункт 5 акта проверки).
По результатам
указанной проверки заявителем составлен акт проверки N 1112 от 14 - 16 мая 2008
года, протокол N 040-08 от 16 мая 2008 года об административном правонарушении,
предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, вынесено предписание N 1112 от 16 мая 2008
года об устранении допущенных нарушений.
В силу статей 20,
23 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О
безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные
предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации
деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими
безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством
Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
В соответствии с
пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением
случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или предпринимателя), утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 года N 637, лицензионными
требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров, в том числе
являются:
соблюдение лицензиатом установленных
законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного
транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;
соблюдение лицензиатом установленных
статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"
основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при
осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств,
используемых для перевозок пассажиров.
Актом проверки N 1112 от 14 - 16 мая 2008
года, протоколом N 040-08 от 16 мая 2008 подтверждается и индивидуальным
предпринимателем Ладохиным Д.В. не оспаривается факт
допущенных нарушений лицензионных требований.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление
предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных
специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
В силу статьи 2.4. Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут
административную ответственность как должностные лица, если законом не
установлено иное.
Учитывая, что
индивидуальным предпринимателем Ладохиным Д.В.
нарушены лицензионные требования, выразившиеся в несоблюдении положений,
установленных нормативными правовыми актами Минтранса Российской Федерации в
области автомобильного транспорта по организации и осуществлению перевозок
пассажиров и основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения
при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных
средств, используемых для перевозок пассажиров, установленные статьей 20
Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования заявителя подлежат удовлетворению,
индивидуальный предприниматель Ладохин Д.В. -
привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 14.1. Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением
административного штрафа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требования Уральского управления
государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Ладохина Дмитрия Владимировича, свидетельство о
государственной регистрации серии 66 N 001367290 от 17 ноября 2003 года, ИНН
662303964901, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением
административного штрафа в размере 3000 рублей.
Взысканная по делу сумма штрафа подлежит
уплате Ладохиным Дмитрием Владимировичем по указанным
реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области,
орган, осуществляющий контроль за поступлением
платежа: Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта, ИНН 6662023096, КПП 667201001; расчетный
счет N 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК
N 046577001, код по БК 10611690040040000140, ОКАТО 65476000000.
Решение может быть обжаловано в
десятидневный срок в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд и в двухмесячный
срок, с даты вступления в законную силу, в Федеральный
арбитражный суд Уральского округа с подачей жалобы через Арбитражный суд
Свердловской области.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и
результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда: http://17aas.arbitr.ru или
Федерального арбитражного суда Уральского округа: http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
ДМИТРИЕВА Г.П.