| Главная | Контакты | Купить сайт |



 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 4 июля 2008 г. по делу N А60-10068/2008-С5

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2008 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Е.Г. Италмасовой рассмотрел в судебном заседании дело 27.06.2008 года - 03.07.2008 года по заявлению

Уральского управления государственного автодорожного надзора (заявитель)

Индивидуальному предпринимателю Заболотских Александру Ивановичу (заинтересованное лицо)

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Н.П. Квашнина - представитель по доверенности от 25.12.2007 года N 1-17/4079;

от заинтересованного лица: Заболотских А.И., паспорт

В судебном заседании 27.06.2008 года по делу объявлен перерыв до 16 часов 00 мин. 03.07.2008 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

 

Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя Заболотских Александра Ивановича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных в лицензии.

Заинтересованное лицо отзыв не представило, с доводами заявителя согласен, вину признает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, заинтересованного лица, суд

 

установил:

 

сотрудником Уральского управления государственного автодорожного надзора Гусаевым Е.М. составлен протокол N 005-08 от 06.05.2008 года об административном правонарушении в отношении ИП Заболотских А.И. по части 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола явилась внеплановая проверка ИП Заболотских А.И. в части выполнения принятых при лицензировании обязательств по соблюдению нормативных правовых и нормативных технических актов, регламентирующих деятельность автомобильного транспорта.

При проверке установлено, что заинтересованное лицо нарушает действующее законодательство при осуществлении перевозочной деятельности (не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, используется транспортное средство без лицензионной карточки, не ведется табель учета рабочего времени)

Заболотских А.И. осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом оборудованным для перевозок более 8 человек на основании лицензии.

С заявлением транспортная инспекция обратилась в арбитражный суд о привлечении предпринимателя ИП Заболотских А.И. к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Заинтересованное лицо ознакомлен с актом проверки и протоколом об административных правонарушениях, о чем свидетельствует подпись предпринимателя.

Пунктом 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Положением "О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637, к обязательным лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом относится выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Согласно статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдать режим труда и отдыха водителей, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что предприниматель при осуществлении пассажирских перевозок нарушает действующее законодательство, а именно: не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в порядке и сроки, определяемые действующим законодательством (ст. 20 ФЗ-196 от 10.12.1995 года, приказ Министерства *** РФ N 27 от 09.03.1995 год п. 4.2, п. 4 постановления Правительства РФ N 637 от 30.10.2006 года). Своей производственной базы нет, имеется договор с специализированной организацией на проведение ТОиР, но ремонт осуществляется своими силами по месту стоянки АТС; Используется транспортное средство Газ-322131 гос. N АЕ 271 для перевозки пассажиров 28 апреля 2008 года и 29 апреля 2008 года без лицензионной карточки, что является нарушением п. 4.1 приказа Министерства *** РФ от 09.03.1995 года N 27; не ведется табель учета рабочего времени, что является нарушением п. 3.2.2 приказа Министерства *** РФ от 09.03.1995 года N 27, приказа Министерства *** РФ от 20.08.2004 года N 15.

Пунктами 4.2 и 4.4 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 N 27 (далее Положение N 27) установлено, что в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, организации и водители-предприниматели обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий-изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами, а также обеспечить учет неисправностей транспортных средств и их устранения.

Пункт 2.2 Положения N 27 определяет основные требования к организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов. К основным требованиям относится закрепление обязанностей и возложение ответственности за обеспечение требований безопасности движения, предусмотренных Положением N 27, за конкретными должностными лицами и работниками организации; назначение на должности исполнительных руководителей и специалистов организации лиц, прошедших специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами; прохождение лицами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, периодической аттестации на право занятия этих должностей; ежегодное планирование мероприятий, направленных на реализацию требований настоящего документа, а также на устранение причин и условий дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений Правил дорожного движения и других норм безопасности.

Таким образом, в действиях предпринимателя ИП Заболотских А.И. содержится состав правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Нарушений процессуального порядка привлечения заинтересованного лица к административной ответственности со стороны заявителя судом не установлено.

Факт совершения заинтересованным лицом вышеуказанного административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела. Предприниматель с выявленными нарушениями согласен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении, а также пояснения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах требование заявителя о привлечении предпринимателя ИП Заболотских А.И. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит удовлетворению.

При назначении наказания суд учитывает то, что предприниматель впервые привлекается к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в связи с чем считает необходимым определить его в пределах нижней границы санкции, установленной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

решил:

 

1. Заявленные требования Уральского управления государственного автодорожного надзора удовлетворить.

2. Привлечь индивидуальному предпринимателю Заболотских Александра Ивановича (ИНН 660901988278) к административной ответственности по п. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения штрафа в сумме 3000 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтонадзора)

ИНН 6662023096, КПП 667201001

Расчетный счет N 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001 код по БК 10611690040040000140

ОКАТО 65476000000

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати дней со дня уплаты штрафа.

При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.

 

Судья

ИТАЛМАСОВА Е.Г.

 

 






Яндекс цитирования


Наши услуги:
Экспертиза обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; экспертиза технического состояния транспортных средств и деталей транспортных средств, следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия; проведение автотехнических исследований; определение стоимости ремонта транспортных средств; определение утраты товарной стоимости транспортных средств; возмещение материального ущерба при ДТП; обжалование постановления о привлечении в качестве виновника ДТП; взыскание материального ущерба (в т.ч. вреда здоровью) с виновника ДТП сверх страхового возмещения; возмещение морального вреда; консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, применения результатов исследований для защиты прав наших клиентов.

© www.ДТП-экспертиза.рф, 2011 - 2018