АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2011 г. по делу N А60-4604/2011

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Г. Филипповой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.П. Мусиенко рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Уральского Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН 6662023096, ОГРН 1026605402053)

к индивидуальному предпринимателю Дедюхину Игорю Юрьевичу (ИНН 662300541129, ОГРН 304662328800161)

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании

от заявителя: Е.З. Галина, представитель по доверенности N 1-10/112 от 25.01.2011,

от заинтересованного лица: не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство принято.

 

Уральское Управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта просит привлечь индивидуального предпринимателя Дедюхина И.Ю. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных в лицензии.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

 

установил:

 

Индивидуальный предприниматель И.Ю. Дедюхин осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (вместимостью более 8 человек) на основании лицензии АСС-66 N 003215, сроком действия с 28.05.2008 по 28.05.2013 г.

Сотрудником Уральского управления государственного автодорожного надзора на основании распоряжения от 31.01.2011 г N 161 проведена плановая проверка индивидуального предпринимателя в части выполнения хозяйствующим субъектом требований законодательных и нормативных актов, определяющих порядок функционирования транспортного комплекса в Российской Федерации.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 16.02.2011 г. N 0165-11.

В ходе проверки установлено осуществление Е.А. Мелковым предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в частности:

1. Отсутствует план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, чем нарушены требования п. 2.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 г. N 27.

2. Не организован учет рабочего времени и времени отдыха водителей, документация по учету рабочего времени и времени отдыха водителей не ведется, чем нарушены требования п. 3.3.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения.

3. Не организовано проведение инструктажей по безопасности дорожного движения с водительским составом, чем нарушены требования п. 3.4.1. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения.

4. Не обеспечен учет неисправностей транспортных средств и их устранения, чем нарушены требования п. 4.4. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения.

Индивидуальный предприниматель Дедюхин И.Ю. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, о чем свидетельствует подпись предпринимателя. С протоколом предприниматель согласен.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривают арбитражные суды.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением "О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637, к обязательным лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом относится выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Согласно статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдать режим труда и отдыха водителей, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Учитывая, что факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения установлен, подтверждается материалами дела, в том числе объяснениями предпринимателя, суд считает, что индивидуальный предприниматель И.Ю. Дедюхин подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Суд полагает необходимым применить в качестве меры административной ответственности штраф в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

решил:

 

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Привлечь индивидуального предпринимателя Дедюхина Игоря Юрьевича (ИНН 662300541129, ОГРН 304662328800161, дата и место рождения: 17.12.1964 г. Нижний Тагил Свердловской области; место жительства: <...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложить штраф в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтодорнадзора)

ИНН 6662023096

КПП 667201001

Расчетный счет N 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области;

ОКАТО 65468000000;

БИК 046577001;

Код бюджетной классификации 10611690040040000140.

Наименование платежа: Административный штраф Уральского управления Госавтодорнадзора.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

 

Судья

ФИЛИППОВА Н.Г.