| Главная | Контакты | Купить сайт |



 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2011 г. по делу N А60-16765/2011

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2011 года

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.О. Никифоровой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю Субхангулову Ринату Раисовичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Мишина А.В., представитель, доверенность N 1-10/152 от 28.01.2011, удост. N 21;

от заинтересованного лица - предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

 

Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя Субхангулова Рината Раисовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

 

установил:

 

Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании распоряжения N 1005 от 03.05.2011 была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере оказания автотранспортных услуг индивидуальным предпринимателем Субхангуловым Р.Р.

В ходе проверки установлен факт осуществления заинтересованным лицом предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров автомобильным транспортом) с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Результаты проверки изложены в акте N 1005 от 23.05.2011.

23.05.2011 Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол N 454-11 об административном правонарушении в отношении ИП Субхангулова Р.Р., который с материалами проверки и заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлен в Арбитражный суд Свердловской области.

Согласно п.п. 62 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц (предпринимателей) в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Индивидуальным предпринимателем Субхангуловым Р.Р. осуществлялась перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек на основании лицензии N АСС-66-093634, которая выдана предпринимателю Уральским управлением Госавтодорнадзора со сроком действия по 10.10.2012.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1. Индивидуальным предпринимателем не ведется учет рабочего времени водителей (отсутствует табель учета рабочего времени) в нарушение п. 2.6.2. "Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте", утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 30.03.19954 г. N 15.

Так при предъявлении сотрудникам ГИБДД путевого листа N 19 от 3 апреля 2011 г. установлено, что рабочее время водителя Хайитбаева А.К. составило более 16 часов. Нет в путевом листе отметок на перерыв и отдых в течение рабочего дня. Отсутствуют графики работы на линии на январь, февраль, март, апрель, май месяцы 2011 г. Не соблюдается и междусменный отдых водителей (не менее 12 часов), так 25.04.2011 г. путевой лист N 23а возврат в 21.19, а выезд 26.04.2011 г., путевой лист 31А в 5.35, таким образом междусменный отдых водителя составил 8 часов 16 мин., 2.05.2011 г. путевой лист N 162 возврат в 21.45, выезд 3.05.2011 г. пут. лист N 32 в 5.42, таким образом, междусменный отдых водителя составил 7 часов 57 мин., 11.05.2011 г. путевой лист N 166 возврат в 22.06, а выезд 12.05.2011 г. путевой лист N 160 в 7.41., таким образом, междусменный отдых составил 9 часов 35 мин., 18.04.2011 г. путевой лист N 139 возврат в 21.45, а выезд 19.04.2011 г. путевой лист N 73А в 6.00, таким образом, междусменный отдых водителя составил 8 часов 15 мин. Нарушаются требования абз. 2. п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г N 196-ФЗ; п. 25 Приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 г. N 15; п. 5.2.2., 5.2.5. "Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 г. N 2.

2. Заполнение путевых листов проводится с нарушениями требований п. 13, 16 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 г. N 152 и Постановления Государственного комитета РФ по статистике от 28.11.1997 г. N 78: так в путевых листах NN 73А, 139, 160, 166, 32, 162, 31А, 23А 2011 г. отсутствуют обязательные реквизиты: показания одометра (полные км пробега) при заезде автомобиля в гараж; отсутствует подпись предпринимателя, не проставляется время в работе и общий пробег за день, не расшифровываются имя, отчество предпринимателя, водителя, медицинского работника, проводившего предрейсовый (послерейсовый) медицинские осмотры. Регистрация оформленных путевых листов не проводится, путевая документация не хранится не менее 5 лет, что является нарушением требований п.п. 17, 18 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 г. N 152.

Факты правонарушений подтверждаются материалами дела и не оспариваются предпринимателем. В протоколе N 454-11 от 23.05.2011 об административном правонарушении указано, что с выявленными в ходе проверки нарушениями предприниматель согласен, что подтверждается подписью ИП Субхангулова Р.Р.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина индивидуального предпринимателя определяется как вина физического лица.

Из материалов дела видно, что правонарушение совершено предпринимателем виновно: предпринимателем не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании не был обеспечен.

Учитывая, что факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения и наличие в действиях предпринимателя вины подтверждается материалами дела, суд считает, что индивидуальный предприниматель Субхангулов Р.Р. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

решил:

 

Заявление Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Субхангулова Рината Раисовича (дата рождения - 13.08.1979 г., место рождения: г. Ленинск Андижанской области, место жительства: <...>; ОГРНИП 305662320900032; ИНН 666700274161) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН 6662023096; КПП 667201001;

р/с 40101810500000010010

БИК N 046577001; КБК 10611690040040000140;

ОКАТО 65401000000

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

Административный штраф Уральского управления Госавтодорнадзора.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

 

Судья

ГНЕЗДИЛОВА Н.В.

 

 






Яндекс цитирования


Наши услуги:
Экспертиза обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; экспертиза технического состояния транспортных средств и деталей транспортных средств, следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия; проведение автотехнических исследований; определение стоимости ремонта транспортных средств; определение утраты товарной стоимости транспортных средств; возмещение материального ущерба при ДТП; обжалование постановления о привлечении в качестве виновника ДТП; взыскание материального ущерба (в т.ч. вреда здоровью) с виновника ДТП сверх страхового возмещения; возмещение морального вреда; консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, применения результатов исследований для защиты прав наших клиентов.

© www.ДТП-экспертиза.рф, 2011 - 2018