АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2011 г. по делу N А60-17145/2011
Резолютивная часть решения объявлена 12
июля 2011 года
Полный текст решения изготовлен 21 июля
2011 года
Арбитражный суд Свердловской области в
составе председательствующего судьи М.Л. Сергеевой при ведении протокола
судебного заседания помощником судьи Е.Ю. Майоровой, рассмотрел в судебном
заседании дело по заявлению Прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга
(далее - заявитель)
к Обществу с ограниченной
ответственностью "Гараж" (далее - заинтересованное лицо)
о привлечении к административной
ответственности,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Зырянова Е.С. - помощник
прокурора по удостоверению ТО N 086357.
от заинтересованного лица: представитель
не явился, извещен надлежащим образом.
Лица, участвующие в деле, о времени и
месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично,
путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте
суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные
права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и
ходатайств не поступило.
Прокурор Ленинского района г.
Екатеринбурга обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о
привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Гараж" к
административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного
ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ) - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Представитель заявителя требования
поддерживает.
От заинтересованного лица возражений
относительно заявленных требований не поступило.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Прокуратурой Ленинского района г.
Екатеринбурга в период с 18.05.2011 г. по 24.05.2011 г. проведена проверка
законодательства в сфере безопасности дорожного движения и исполнения условий
лицензии организациями, осуществляющими перевозку пассажиров на территории
Ленинского района г. Екатеринбурга.
Проверка проведена с выходом на место
совместно с сотрудниками ГИБДД УВД по муниципальному образованию город
Екатеринбург, специалистами Уральского управления государственного
автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
По результатам проверки выявлены факты
осуществления ООО "Гараж" предпринимательской деятельности с
нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
ООО "Гараж" осуществляет
перевозку пассажиров автомобильным транспортом при наличии лицензии
АСС-66-003494 от 20.08.2009 г. сроком действия по 20.08.2014 г.
В ходе проверки 18.05.2011 г. по адресу:
г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 43 на остановке "Цирк" автомобиля ГАЗ
322132 регистрационный знак ВМ 533 66, посредством которого
ООО "Гараж" осуществляет перевозку пассажиров, выявлены
нарушения законодательства о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным
транспортом, а именно:
- в указанном автомобиле отсутствуют
обозначения входа и выхода над дверью внутри и снаружи транспортного средства,
чем нарушены требования п. 35, 37 Правил перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. N 112 (далее -
Правила);
- отсутствует график движения ГАЗ, чем
нарушены требования п. 5.7.4. Положения "Об обеспечении безопасности
дорожного движения в предприятиях, учреждениях организациях, осуществляющих
перевозки пассажиров и грузов", утвержденного Приказом Минтранспорта
РФ от 09.03.1995 г. N 27
- в проверяемом
ГАЗ отсутствует обозначение мест расположения огнетушителей, аптечек, что
противоречит п. 37 Правил;
- в проверяемом
ГАЗ установлена резина с разным рисунком протектора, что является нарушением
требований п. 5.5 *** Постановления Совета Министров Правительства РФ от
23.10.1993 N 1090.
Кроме того, заявитель пояснил, что
водитель за управление проверяемым средством с разным рисунком протектора на
задней оси шины, сотрудниками ГИБДД привлечен к
административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Постановлением от 24.05.2011 г.
заместителем прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в отношении ООО "Гараж" возбуждено дело об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.
2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении
административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась
возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или
законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным
лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что заинтересованным
лицом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм,
за нарушение которых административным законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность не имеется.
В связи с тем, что
факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ установлен, вина ООО "Гараж" в
его совершении доказана, срок привлечения к административной ответственности
заявителем не пропущен, нарушения заявителем процедуры привлечения к
административной ответственности судом не установлено, суд полагает, что ООО
"Гараж" следует привлечь к административной ответственности по ч. 3
ст. 14.1 КоАП РФ.
Санкцией указанной нормы предусмотрено
наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от тридцати до
сорока тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при
назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер
совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое
положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную
ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ
обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается
повторное совершение однородного административного правонарушения, если за
совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось
административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6
настоящего Кодекса (срок, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию).
Учитывая, что ООО
"Гараж" решениями Арбитражного суда Свердловской области от
18.02.2011 г. (дело N А60-46477/2010, А60-9340/2011) уже привлекалось к
административной ответственности за аналогичное правонарушение в виде
административного штрафа в размере 30000 рублей, что является отягчающим
административную ответственность обстоятельством, суд считает возможным
назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч
рублей.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь Общество с ограниченной
ответственностью "Гараж" (ИНН 6659190925) к административной
ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере сорока тысяч
рублей.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом,
привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со
дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по
следующим реквизитам:
Получатель УФК по Свердловской области
(Прокуратура Свердловской области)
ИНН получателя 6658033077
КПП 665801001
ОКАТО 65401364000
Счет N 40101810500000010010
БИК 046577001
Код бюджетной классификации 41511621010010000140
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду.
3. Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение по делу о привлечении к
административной ответственности, если размер административного штрафа за
административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч
рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть
обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке
апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в
течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный
суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,
размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет"
http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах
рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. Исполнительный лист на основании
судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной
ответственности не выдается, принудительное исполнение производится
непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья
СЕРГЕЕВА М.Л.