| Главная | Контакты | Купить сайт |



 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

26 февраля 2007 г. Дело N А60-2259/07-С6
объявлена резолютивная часть
полный текст изготовлен
26 февраля 2007 г.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.Л. Гавриленко при ведении протокола судебного заседания судьей О.Л. Гавриленко рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю Дмитриеву Сергею Анатольевичу о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании: от заявителя - Н.В. Черноголова, доверенность N 1-17/1 от 09.01.2007; от заинтересованного лица - Дмитриева С.А., паспорт.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступало.

 

Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Дмитриева Сергея Анатольевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, факт совершения правонарушения не оспаривает.

 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил:

должностным лицом Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании распоряжения N 2071 от 12.01.2007 проведена проверка индивидуального предпринимателя Дмитриева Сергея Анатольевича, в ходе которой установлен факт осуществления заинтересованным лицом предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров автомобильным транспортом) с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Результаты проверки изложены в акте N 2071 от 29.01.2007 - 01.02.2007.

Протокол об административном правонарушении N 018-07 от 01.02.2007 в отношении предпринимателя, составленный должностным лицом административного органа в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с материалами проверки направлен в арбитражный суд вместе с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Дмитриева С.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно пп. 62 п. 1 ст. 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 128-ФЗ от 08.08.2001 перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц (предпринимателей) в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Индивидуальным предпринимателем Дмитриевым Сергеем Анатольевичем осуществлялась перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек на основании лицензии от 20.07.2005 N АСС-66-001926, которая выдана предпринимателю на основании приказа Уральского управления Госавтодорнадзора от 8 июня 2005 г. N 355.

Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 N 637 утверждено "Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек".

Согласно пп. "б" п. 4 названного Положения одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми, актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Согласно статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдать режим труда и отдыха водителей, создавать условия для повышения квалификации водителей, организовывать и проводить с привлечением работников здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Как следует из материалов дела (акта проверки, протокола об административном правонарушении, объяснительной Дмитриева С.А.), индивидуальным предпринимателем требования законодательства Российской Федерации в области автомобильного транспорта (ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 3.4.2, п. 4.2, п. 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 09.03.1995 N 27; Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30.06.2000 N 68 "О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте", п. 4.15 - 4.20 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N 2) были нарушены: не обеспечено проведение мероприятий по повышению квалификации водителей, не обеспечены надлежащее оформление путевой документации, не организовано проведение ТО и ремонта автотранспортных средств, обследование автобусных маршрутов в процессе эксплуатации, не ведется документация по учету рабочего времени и времени отдыха водителей.

Факты правонарушений подтверждаются материалами дела. Протокол об административном правонарушении и акт проверки составлены в присутствии заинтересованного лица, который подписал вышеуказанные документы без возражений.

ИП Дмитриев С.А. не оспаривает наличие в своих действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ссылается на принятие мер по устранению допущенных нарушений.

Такое обстоятельство, как добровольное устранение последствий нарушения, в силу положений частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания. Данная позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

С учетом изложенного при определении размера штрафа суд принял во внимание раскаяние Индивидуального предпринимателя Дмитриева С.А. в совершении правонарушения, принятие мер к его устранению, в связи с чем посчитал возможным применить в качестве меры административной ответственности штраф по низшему пределу санкции ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 3000 руб.

Суд также не нашел оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая при этом, что деятельность лицензиатов по перевозке пассажиров связана с эксплуатацией источников повышенной опасности и несоблюдение установленных законодательством требований и условий создает угрозу жизни и здоровью человека.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

 

привлечь индивидуального предпринимателя Дмитриева Сергея Анатольевича (основной государственный регистрационный номер 304661814600011) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами получения расчетных документов для перечисления суммы штрафа: УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтодорнадзора), ИНН 6662023096; КПП 667201001; расчетный счет N 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области; БИК 046577001; код по БК 10611690040040000140; ОКАТО 65460000000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья

ГАВРИЛЕНКО О.Л.

 

 






Яндекс цитирования


Наши услуги:
Экспертиза обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; экспертиза технического состояния транспортных средств и деталей транспортных средств, следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия; проведение автотехнических исследований; определение стоимости ремонта транспортных средств; определение утраты товарной стоимости транспортных средств; возмещение материального ущерба при ДТП; обжалование постановления о привлечении в качестве виновника ДТП; взыскание материального ущерба (в т.ч. вреда здоровью) с виновника ДТП сверх страхового возмещения; возмещение морального вреда; консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, применения результатов исследований для защиты прав наших клиентов.

© www.ДТП-экспертиза.рф, 2011 - 2018