ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2010 г. по делу N 44-а-734
М.с. Каменских Л.М.
С. Кольчурин Г.А.
Заместитель председателя Пермского
краевого суда А.И.Бестолков, рассмотрев дело об
административном правонарушении по жалобе К., на постановление мирового судьи
судебного участка N 46 Березниковского городского
округа Пермского края от 18 февраля 2010 года решение судьи Березниковского
городского суда Пермского края от 21 мая 2010 года, в отношении заявителя,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного
участка N 46 Березниковского городского округа
Пермского края от 18 февраля 2010 года К. признан виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и
подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления
транспортными средствами на один год шесть месяцев (л.д.
23).
Решением судьи Березниковского
городского округа Пермского края от 18 февраля 2010 года указанное
постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба К. - без
удовлетворения (л.д. 54-55).
В надзорной жалобе заявитель ставит
вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений в связи с тем, что
материалы об административном правонарушении были
необоснованно рассмотрены мировым судьей без участия К. В связи с этим К.
полагает, что принятые по делу судебные постановления подлежат отмене.
Дело об административном правонарушении
истребовано в Пермский краевой суд 16 июня 2010 года, поступило 02 июля 2010
года.
Проверив материалы дела об
административном правонарушении, считаю постановление мирового судьи судебного
участка N 46 Березниковского городского округа
Пермского края и решение судьи Березниковского
городского суда Пермского края подлежащими отмене.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ полное и
объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в
соответствии с законом являются задачами производства по делам об административных
правонарушениях. В этих целях необходимо соблюдение порядка осуществления
процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению дел об административных
правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ
лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами
в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрения дела об административном правонарушении
судья должен выяснить, извещены ли участники производства по делу и принять
решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении
рассмотрения дела.
11.02.2010 г. исполняющим обязанности
мирового судьи судебного участка N 46 Березниковского
городского округа Пермского края вынесено постановление о подготовке и
назначению дела к слушанию, которым рассмотрение дела в отношении К. назначено
на 18.02.2010 г. в 14 час. 00 мин. (л.д. 1). В деле
имеется сопроводительное письмо о направлении судебной повестки на имя К. (л.д. 21), копия реестра от 11.02.2010 г. о сдаче извещений
на почту (л.д. 22). Однако данных о получении К.
извещения (расписки о вручении повестки, заказного письма с уведомлением)
материалы дела не содержат. В судебное заседание 18.02.2010 г. К. не явился.
Таким образом, на момент рассмотрения дела 18.02.2010 г. мировой судья не
располагал сведениями о надлежащем извещении К. о
времени и месте рассмотрения дела, однако счел возможным рассмотреть дело в его
отсутствие.
В нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП
РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие К. и данных о его надлежащем
извещении.
Доводы судьи районного суда о том, что
сопроводительное письмо и реестр является достоверным
доказательством извещения К. не состоятельны, поскольку копия реестра не
позволяет контролировать получение извещения адресатом.
Указанное нарушение
закона являются существенным, поэтому постановление мирового судьи судебного
участка N 46 Березниковского городского округа
Пермского края от 18 февраля 2010 года, решение судьи Березниковского
городского суда Пермского края от 21 мая 2010 года в силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ
не могут быть признаны законными, и подлежат отмене.
Административное
правонарушение совершено К. 31.12.2009 г. Поскольку предусмотренный ч. 1 ст.
4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица, совершившего административное
правонарушение, к административной ответственности истек, что в силу п. 6 ч. 1
ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об
административном правонарушении, производство по настоящему делу подлежит
прекращению.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного
участка N 46 Березниковского городского округа
Пермского края от 18 февраля 2010 года, решение судьи Березниковского
городского суда Пермского края от 21 мая 2010 года в отношении К. отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда
А.И.БЕСТОЛКОВ