| Главная | Контакты | Купить сайт |



 

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2011 г. N 7-716/11

 

30 сентября 2011 года судья Нижегородского областного суда Самарцева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе К.М.Н. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30.08.2011 года, которым К.М.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в виде лишения штрафа в размере 2000 рублей,

 

установил:

 

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30.08.2011 года К.М.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе К.М.Н. просит отменить постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30.08.2011 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, как вынесенное незаконно, необоснованно, с нарушением процессуальных норм КоАП РФ, а также с неправильным определением обстоятельств по данному делу.

Жалоба К.М.Н. рассматривается без его участия. И без участия его представителя по доверенности Ч.О.В., которые были извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено.

При рассмотрении жалобы К.М.Н. принимает участие Т.Г.С., которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, а также законный представитель Т.Г.С. - ее бабушка А.Г.С., которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.3 КоАП РФ. Права ясны понятны. Отводов и ходатайств не заявлено.

При рассмотрении жалобы принимает участие ст. инспектор розыска ДПС ГИБДД УВД г. Нижнего Новгорода П.А.С.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы К.М.Н., заслушав лиц, участвующих по делу, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с п. 1.5. ПДД, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с п. 8.1 ПДД РФ, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Как следует из протокола об административном правонарушении N <...>, составленного 27.07.2011 года старшим ИР ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Нижнему Новгороду, 12.05.2011 года в 20 часов 10 минут на ул. Октябрьской революции, возле дома N <...> г. Нижнего Новгорода, водитель К.М.Н., в нарушение п. 1.5, п. 8.1 ПДД РФ, управляя автомобилем "Volkswagen Touareg", гос. номер <...>, при начале движения не убедился в безопасности маневра, при повороте налево совершил наезд на пешехода Т.Г.С. В результате пешеходу Т.Г.С. были причинены телесные повреждения средней степени вреда здоровью.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении К.М.Н., судья Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода исследовал представленные доказательства: протокол об административном правонарушении (л.д. 2), рапорт о получении сообщения о происшествии (л.д. 12), схему места ДТП (л.д. 18), определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 3), справку о ДТП (л.д. 19), справку из медучреждения (л.д. 20), определение о назначении экспертизы (л.д. 23), заключение эксперта (л.д. 24 - 27), письменные объяснения К.М.Н. (л.д. 14), потерпевшей Т.Г.С. (л.д. 13), свидетелей-очевидцев ДТП (л.д. 15, 16, 17), объяснения К.М.Н., потерпевшей Т.Г.С., показания свидетелей, полученные в судебном заседании и другие, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводу о нарушении К.М.Н. п. 1.5, п. 8.1 ПДД, и совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Однако суд, пересматривающий дело по жалобе не может согласиться с выводами судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода по тем основаниям, что при рассмотрении данного дела судьей Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода были нарушены процессуальные требования КоАП РФ, которые не позволили объективно и всесторонне рассмотреть данное дело.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 28.1.1 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 или ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 28.1.1 КоАП РФ). Как следует из последующих частей данной нормы:

2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:

1) действия должностных лиц, указанных в ч. 3 ст. 28.1.1 КоАП РФ, в том порядке, в каком они производились;

2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;

3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;

4) другие существенные для данного дела обстоятельства.

6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

Таким образом, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 или ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ, составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения является обязательным требованием закона.

Аналогичное требование содержится и в п. 214 Административного регламента по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД от 02 марта 2009 года N 185.

В материалах настоящего административного дела, отсутствует протокол осмотра места происшествия от 12.05.2011 года, предусмотренный ст. 28.1.1 КоАП РФ.

Однако, при рассмотрении административного дела в отношении К.М.Н. судья Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода ошибочно посчитала, что отсутствие в материалах дела протокола осмотра места происшествия не влияет на полноту административного расследования.

Между тем, протокол осмотра места совершения административного правонарушения и зафиксированные в нем обстоятельства имеют существенное значение для правильного и всестороннего рассмотрения данного дела. Место ДТП представляет собой, где произошло событие, связанное с последствиями, свидетельствующими о наличии достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения.

Таким образом, осмотр места совершения административного правонарушения является незаменимым действием, его несвоевременное или некачественное проведение лишает возможности воссоздать полную и точную картину места происшествия.

Кроме того, в материалах дела отсутствует схема места совершения административного происшествия, составленная с участием понятых и всех участников ДТП, что также не дает восстановить полноту событий, произошедших 12.05.2011 года в 20 часов 10 минут на ул. Октябрьской революции, возле дома N <...> г. Нижнего Новгорода, с участием автомобиля "Volkswagen Touareg", гос. номер <...> под управлением водителя К.М.Н.

В соответствии с ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об (административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", при решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу (ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ), необходимо выяснить у названных участников производства по делу их мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом.

Как следует из материалов дела, с определением от 22.06.2011 года (л.д. 23) о назначении по данному делу судебно-медицинской экспертизы, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - К.М.Н. ознакомлен не был, тем самым он не смог реализовать свое право, предписанное ч. 4 ст. 26.4, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.12.2010 года нельзя признать правильным, поскольку судьей нарушены процессуальные требования КоАП РФ, что не позволило рассмотреть данное дело всесторонне и объективно.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая положения ст. 4.5 КоАП РФ, суд, рассматривающий данное дело считает возможным отменить постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29.12.2010 года и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ возвратить дело на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода, полномочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд, пересматривающий дело по жалобе,

 

решил:

 

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30.08.2011 года, которым К.М.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в виде лишения штрафа в размере 2000 рублей - отменить.

Передать настоящее дело в отношении К.М.Н. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода, полномочному рассмотреть дело по существу.

Копию настоящего решения выслать в адрес К.М.Н., Т.Г.С., ИР ОБ ДПС ГИБДД УВД г. Нижнего Новгорода в течение трех дней со дня вынесения настоящего решения.

 

Судья областного суда

В.В.САМАРЦЕВА

 

 






Яндекс цитирования


Наши услуги:
Экспертиза обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; экспертиза технического состояния транспортных средств и деталей транспортных средств, следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия; проведение автотехнических исследований; определение стоимости ремонта транспортных средств; определение утраты товарной стоимости транспортных средств; возмещение материального ущерба при ДТП; обжалование постановления о привлечении в качестве виновника ДТП; взыскание материального ущерба (в т.ч. вреда здоровью) с виновника ДТП сверх страхового возмещения; возмещение морального вреда; консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, применения результатов исследований для защиты прав наших клиентов.

© www.ДТП-экспертиза.рф, 2011 - 2018