ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2011 г. N 74-АД11-5

 

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Шерстовой О.Н. на постановление председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2010 года, вынесенное в отношении Ядреева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

5 августа 2010 года в 08 часов 53 минуты на регулируемом перекрестке ул. Чернышевского - ул. Аржакова в г. Якутске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля "<...>", государственный регистрационный знак <...>, под управлением водителя Ядреева А.И. и автомобиля <...>, регистрационный знак <...>, под управлением водителя Шерстовой О.Н.

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя командира ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Якутску от 6 августа 2010 года Ядреев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением должностного лица от 6 августа 2010 года, Ядреев А.И. обжаловал указанное постановление в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2010 года постановление временно исполняющего обязанности заместителя командира ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Якутску от 6 августа 2010 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ядреева А.И. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Шерстова О.Н. обжаловала решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2010 года в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) не согласился с выводом судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) об отсутствии в действиях Ядреева А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем определением от 11 октября 2010 года отменил решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2010 года, оставив без изменения постановление временно исполняющего обязанности заместителя командира ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Якутску от 6 августа 2010 года.

Постановлением председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2010 года определение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2010 года отменено, производство по данному делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Шерстова О.Н. обратилась с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. В своей надзорной жалобе Шерстова О.Н. просит отменить постановление председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2010 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ядреева А.И. прекращено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы Шерстовой О.Н., возражения Ядреева А.И., поступившие на надзорную жалобу, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ядреева А.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 5 августа 2010 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 5 октября 2010 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

В нарушение указанных норм 11 октября 2010 года судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) за пределами срока давности привлечения к административной ответственности отменил решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2010 года, оставив без изменения постановление временно исполняющего обязанности заместителя командира ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Якутску от 6 августа 2010 года.

Председатель Верховного суда Республики Саха (Якутия), отменяя определение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2010 года и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Ядреева А.И. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, не учел того, что решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2010 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Ядреева А.И. было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В жалобе не ставится вопрос об отмене определения судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2010 года. Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

При таких обстоятельствах определение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2010 года и постановление председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2010 года подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, указанному в решении судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2010 года - в связи с отсутствием в действиях Ядреева А.И. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

жалобу Шерстовой О.Н. удовлетворить частично.

Определение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2010 года и постановление председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2010 года, вынесенные в отношении Ядреева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по данному делу прекратить.