МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 13/8-147
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ИК-1431/06
ПИСЬМО
от 1 августа 2008 года
О ПРОВЕДЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
"ВНИМАНИЕ - ДЕТИ!"
В Российской Федерации продолжает
оставаться высоким уровень детского дорожно-транспортного травматизма. Несмотря
на снижение по итогам шести месяцев текущего года количества
дорожно-транспортных происшествий (-9,0%), а также числа погибших и раненых в
них детей и подростков (-4,6%; -8,7%), общее количество ДТП (9418), в которых
погибли (417) или получили ранения (9730) дети,
остается недопустимо высоким. Каждое десятое происшествие (10,4%) произошло с
несовершеннолетними участниками дорожного движения. Более трети погибших и
раненых детей (35%) являлись пассажирами транспортных средств. В каждом пятом
ДТП (21%) все пострадавшие дети-пассажиры находились в автомобиле без
удерживающих устройств либо не пристегнутыми ремнями безопасности. Всего
зарегистрировано 685 (+35,4%) таких ДТП. В них погибло 80 (+105,1%) и ранено
749 (+31,2%) детей.
Более половины (54%) всех ДТП с детьми
произошло с участием детей-пешеходов, в них пострадало 52,4% от общего
количества травмированных детей.
Анализ статистических данных показывает,
что количество дорожных травм особенно увеличивается в августе-сентябре (58%
всех ДТП с участием детей), когда дети и подростки возвращаются после летнего
отдыха, успев отвыкнуть от интенсивного движения транспорта на дорогах.
В целях
восстановления навыков, связанных с безопасным поведением на улицах и дорогах,
улучшения адаптации детей и подростков к транспортной среде в местах
постоянного жительства и учебы, во исполнение п. 60 приложения N 3 Федеральной
целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах" (ФЦП), утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100, в период с 18 августа по 14 сентября 2008 года проводится Всероссийское целевое
профилактическое мероприятие "Внимание - дети!", в ходе которого
предлагаем:
1. Провести совместную широкомасштабную
акцию "Внимание - дети!".
1.1. Главным государственным инспекторам
безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, руководителям
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
управление в сфере образования:
- проанализировать состояние детского
дорожно-транспортного травматизма на обслуживаемой территории и рассмотреть
данный вопрос на региональных и районных комиссиях по обеспечению безопасности
дорожного движения с обязательным заслушиванием руководителей
дорожно-коммунальных служб, органов здравоохранения и транспорта о мерах,
принимаемых в данном направлении;
- организовать подготовку и размещение в
средствах массовой информации материалов по проблемам обеспечения детской
дорожно-транспортной безопасности под девизом "Сохраните жизнь
детям". При подготовке публикаций и видеосюжетов использовать материалы по
ДТП с участием детей, инициировать выступления в них детей - участников
дорожно-транспортных происшествий, их родителей и родственников, представителей
общественности, учителей, директоров школ, ветеранов органов внутренних дел;
- подготовить совместные обращения
руководителей органов образования и органов внутренних дел к водителям. В обращениях акцентировать внимание на требования соблюдения
водителями Правил дорожного движения как гарантии безопасности детей, привести
статистические данные о количестве детей, пострадавших по вине водителей;
- рассмотреть на педагогических советах
перед началом учебного года состояние работы по предупреждению детского
дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях, предусмотрев
организацию занятий с учащимися по правилам безопасного поведения на дорогах. Определить
меры, направленные на повышение ее эффективности. В работе
использовать рекламные материалы, поставляемые в рамках реализации ФЦП;
- организовать проведение родительских
собраний, на которых рассмотреть вопросы данной проблематики, включая беседы с
родителями-водителями об обязательном применении ремней безопасности и детских
удерживающих устройств при перевозке детей в салоне
автомобиля;
- принять меры по обустройству в
общеобразовательных и дошкольных учреждениях автоплощадок,
укомплектованию кабинетов по безопасности движения. Организовать проведение
тематических викторин, соревнований, специальных тематических уроков для
закрепления навыков безопасного поведения детей на улицах и дорогах, а также
конкурсов на лучшую автоплощадку
и кабинет;
- провести дополнительные инструктажи с
нарядами ДПС о применении максимальных мер административного воздействия к
водителям транспортных средств за неиспользование ремней безопасности, а также
такие грубые нарушения Правил дорожного движения как превышение скоростных
режимов, нарушение правил проезда перекрестков, пешеходных переходов;
- инициировать проведение совместно с
редакциями средств массовой информации, страховыми компаниями, общественными
организациями акции по применению водителями транспортных средств ремней
безопасности и детских удерживающих устройств, конкурсов детского рисунка,
викторин "Самый культурный пешеход", "Вежливый водитель",
соревнований юных велосипедистов и т.д.;
- распространить печатную продукцию
(листовки, памятки) для привлечения общественности к проблеме обеспечения
дорожной безопасности детей, разъяснения целей и задач мероприятия. Для этого шире использовать возможности трансляционной сети
общественного транспорта, наружной социальной рекламы и радиовещательной сети
общеобразовательных учреждений;
- предусмотреть в институтах и на
факультетах повышения квалификации руководителей образовательных учреждений с
привлечением специалистов детской психологии, педагогов-воспитателей,
сотрудников Госавтоинспекции проведение специальных семинаров для
педагогического персонала по привитию детям навыков безопасного поведения на
улицах и дорогах;
- провести в общеобразовательных
учреждениях 1 - 2 сентября урок безопасности дорожного движения с раздачей
первоклассникам элементов со световозвращающими
материалами. В дошкольных и образовательных учреждениях предусмотреть раздачу
плакатов по безопасности дорожного движения и диски с компьютерной игрой
"Не игра".
1.2. Главным государственным инспекторам
безопасности дорожного движения:
- осуществлять сопровождение
организованных колонн автобусов с детьми в строгом соответствии с требованиями
указания ГУГИБДД СОБ МВД России от 7 апреля 2004 г. N 13/5-43 и взять их
движение под личный контроль. О данных требованиях проинформировать
руководителей образовательных учреждений, автотранспортных предприятий,
юридических и физических лиц, занимающихся транспортным обслуживанием
населения;
- провести внеплановую проверку
автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозку детей на предмет наличия
условий обслуживания, ремонта, предрейсового
технического осмотра автобусов, а также медицинского освидетельствования
водителей;
- организовать проведение бесед
(инструктажей) в автопредприятиях независимо от форм собственности, гаражных
кооперативах и автостоянках с привлечением ВОА, РОСТО и других общественных
организаций о необходимости повышения внимания к находящимся на дорогах детям и
обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей.
2. Организовать и провести
широкомасштабную акцию "Внимание - пешеход!", в которой
предусмотреть:
- создание общественных формирований из
числа родителей, педагогов для организации дежурства на маршрутах движения
детей в школу перед началом занятий и после них, а также для оказания им помощи
при переходе проезжей части улиц;
- внеплановую комплексную проверку эксплуатационного
состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного
движения в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений,
обратив особое внимание на обновление дорожной разметки, пешеходных переходов,
установку дорожных знаков 1.23 "Дети" и т.д. Принять исчерпывающие
меры к устранению выявленных недостатков, при необходимости направлять
материалы в органы прокуратуры для применения мер прокурорского реагирования;
- ориентирование личного состава
Госавтоинспекции на повышенное внимание к детям-пешеходам, велосипедистам и контроль за соблюдением ими ПДД;
- проведение корректировки дислокации сил
и средств ДПС, обеспечив выставление 1 - 2 сентября дополнительных постов
патрулирования в местах расположения общеобразовательных учреждений и
учреждений дополнительного образования.
Все акции проводить с привлечением
общественных организаций, заинтересованных министерств и ведомств и средств
массовой информации.
Информацию-отчет о результатах проведения
мероприятия сообщить в Департамент ОБДД МВД России в срок до 9 октября 2008
года.
Главный государственный
инспектор безопасности
дорожного движения
Российской Федерации
В.Н.КИРЬЯНОВ
Заместитель Министра
образования и науки
Российской Федерации
И.И.КАЛИНА