АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2007 г. по делу N А19-14096/07-39
Судья Арбитражного суда Иркутской области
Титов В.М., при ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном
заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного
надзора по Иркутской области
к индивидуальному предпринимателю Телешеву
С.М.
о привлечении к административной
ответственности
при участии в заседании:
заявителя: не явился
ответчика: не явился
установил:
Управление государственного автодорожного
надзора по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении
индивидуального предпринимателя Телешева С.М. к административной
ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
Заявитель просил о рассмотрении дела без
его участия.
Предприниматель в судебное заседание не
явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в соответствии с п. 2 ч.
2 ст. 123 АПК РФ, в связи с чем дело рассматривается в
порядке статьи 156 АПК РФ.
Как установлено судом, Телешев С.М.
зарегистрирован 15.12.1997 Регистрационной палатой администрации г. Иркутска в
качестве индивидуального предпринимателя.
Предприниматель имеет лицензию N
АСС-38-000043 от 06.04.2007 на право осуществления деятельности по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8
человек.
В ходе проверки,
проведенной 13.09.2007 государственным инспектором на автомобильном транспорте
Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области,
выявлено несоблюдение предпринимателем Телешевым С.М. установленных лицензией
требований по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их
перевозке автомобильным транспортом, а именно: в нарушение Положения об
обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. Приказом
Министерства транспорта РФ N 2 от 08.01.1997 - не организована стажировка водителей и работа с водительским составом по
предупреждению ДТП и нарушений ПДД; в нарушение Положения об обеспечении
безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях,
осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утв. Приказом Министерства
транспорта РФ N 27 от 09.03.1995 - отсутствует план мероприятий по
предупреждению ДТП на 2007 год, не организовано проведение ТО и ТР подвижного состава, отсутствуют графики постановки
автомобилей для проведения ТО-1 и ТО-2, не организован учет данных с органами
ГИБДД о фактах нарушения ПДД.
Данные нарушения отражены в протоколе об
административном правонарушении 0711 АБ N 143 от 13.09.2007, который с
заявлением и другими материалами проверки направлен в арбитражный суд для
привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности,
предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных
правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, суд
находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных
правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление
предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных
специальным разрешением (лицензией), в виде наложения административного штрафа
на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с
нормами Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ (с изменениями и дополнениями), одним
из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении
лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение
законодательства Российской Федерации, в том числе, положений о лицензировании
конкретных видов деятельности и других нормативных правовых актов, регулирующих
лицензируемую деятельность.
Согласно пункту 1 и
пункту 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 N 402,
к лицензионным требованиям и условиям, подлежащим обязательному исполнению при
осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом,
относится выполнение требований, установленных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого
вида деятельности.
Предприниматель Телешев С.М., нарушив
требования законодательства в области безопасности дорожного движения и
регулирования перевозок пассажиров автотранспортом, допустил тем самым
нарушение лицензионных условий.
Факт нарушения условий лицензирования,
выразившихся в необеспечении надлежащих условий безопасности перевозок
пассажиров, материалами дела доказан, не отрицается он и самим предпринимателем
(протокол об административном правонарушении от 13.09.2007 подписан им без
возражений).
При таких обстоятельствах, требование
заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя к административной
ответственности подлежит удовлетворению в виде административного штрафа в
размере трех тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 167 - 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь
индивидуального предпринимателя Телешева Сергея Михайловича, 15.08.1959 года
рождения, уроженца п. Топка Республики Бурятия, проживающего: г. Иркутск, ул.
Трудовая, 5 - 8, свидетельство о государственной регистрации ИРП-1 N 3-01486,
выдано 15.12.1997 Регистрационной палатой администрации г. Иркутска, к
административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об
административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб. с
перечислением суммы штрафа по следующим
реквизитам:
Получатель: УФК по Иркутской области
(УГАДН по Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
ИНН 3811015571 КПП 381101001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл.
БИК 042520001
Р/сч 40101810900000010001
Назначение платежа: (для перечисления
штрафов) КБК 10611630000010000140
ОКАТО 25401000000
Денежные взыскания (штрафы) за
административные правонарушения в области дорожного движения.
Решение может быть обжаловано в Четвертый
арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья
В.М.ТИТОВ