ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 июля 2010 г. N 1285-р

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте":

1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте (далее - Программа).

2. Федеральным органам исполнительной власти - заказчикам Программы совместно с Минфином России при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на реализацию Программы исходя из того, что объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета на 2010 - 2013 годы составляет 46749,2 млн. рублей.

3. Определить Минтранс России координатором Программы.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

 

 

 

 

 

Утверждена

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 30 июля 2010 г. N 1285-р

 

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

 

I. Общие положения

 

Комплексная система обеспечения безопасности населения на транспорте (далее - комплексная система) создается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте".

Создание комплексной системы будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий в сфере транспортного комплекса, адекватных угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также путем решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте (далее - Программа) определяет принципы создания комплексной системы, порядок реализации Программы, ее ресурсное обеспечение, ответственных исполнителей, результативность и эффективность использования ресурсов, выделяемых на ее реализацию.

Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию задач, которые обеспечивают формирование, развертывание, функционирование и развитие комплексной системы. Программа реализуется в рамках приоритетного направления деятельности Правительства Российской Федерации по обеспечению национальной безопасности.

Первый этап реализации Программы позволит обеспечить формирование комплексной системы и реализацию первоочередных мероприятий. На втором этапе планируется осуществить развертывание комплексной системы и дальнейшее ее развитие.

Программа формируется по приоритетным направлениям, определенным с учетом необходимости максимально эффективного распределения и использования финансовых ресурсов для достижения поставленной цели.

Реализация Программы предусматривает координацию действий и объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры.

 

II. Основные понятия

 

В Программе используются понятия, установленные федеральными законами "О транспортной безопасности", "О противодействии терроризму", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Дополнительно применяются следующие понятия:

"безопасность населения на транспорте" - состояние защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

"обеспечение безопасности населения на транспорте" - реализация системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также угрозам природного и техногенного характера;

"ресурсное обеспечение Программы" - источники достижения цели и решения задач (финансовые, людские, информационные, материально-технические и научные источники), а также нормативно-правовое обеспечение Программы.

 

III. Основные угрозы безопасности населения на транспорте

 

Основными угрозами безопасности населения на транспорте являются:

угрозы совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;

угрозы техногенного и природного характера.

Основными способами противодействия угрозам являются:

предупреждение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;

пресечение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

IV. Основные элементы комплексной системы

 

Основными составными элементами комплексной системы являются:

единый комплекс мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте, а также по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспорте, в том числе осуществляемых в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

система федерального, регионального и муниципального законодательства, нормативных правовых документов и ведомственных актов, интегрированная с международными нормами права в области обеспечения транспортной безопасности;

многоуровневое информационное пространство, в том числе взаимосвязанные автоматизированные информационные и аналитические системы, обеспечивающие проведение уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте. Информационные и аналитические системы, в том числе автоматизированные, строятся по территориально-распределенному принципу с единым центром управления базами данных в области обеспечения транспортной безопасности;

система профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении безопасности населения на транспорте;

система информирования и оповещения населения на транспорте;

система мониторинга и государственного контроля (надзора) обеспечения безопасности населения на транспорте.

 

V. Функциональные задачи и принципы формирования Программы

 

Функциональными задачами Программы являются:

определение комплекса мероприятий и механизмов обеспечения безопасности населения на транспорте с учетом приоритетов в краткосрочной и долгосрочной перспективе;

расчет и обоснование ресурсного обеспечения мероприятий Программы, определение их источников;

определение индикаторов и показателей эффективности реализуемых мероприятий Программы, методики их оценки, а также использования финансовых средств бюджетов всех уровней, исполнения финансовых обязательств субъектами Российской Федерации и субъектами транспортной инфраструктуры, результативности механизмов государственно-частного партнерства.

Основными принципами формирования Программы являются:

защита жизни и здоровья населения на транспорте;

объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и организаций, обеспечивающих безопасность населения на транспорте;

взаимная ответственность граждан, общества и государства по обеспечению безопасности населения на транспорте;

интеграция в международные системы обеспечения безопасности населения на транспорте;

выполнение мероприятий, направленных на предупреждение актов незаконного вмешательства в целях обеспечения безопасности населения на транспорте;

непрерывность обеспечения безопасности населения на транспорте;

максимальное использование возможностей государственно-частного партнерства;

интеграция с комплексной системой обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и единым банком данных по проблемам борьбы с терроризмом.

Реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте в полном объеме на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, планируется осуществить в соответствии с требованиями Федерального закона "О транспортной безопасности" после проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, их категорирования, разработки и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, что позволит обеспечить проведение эффективных мероприятий с учетом специфики местных условий и определить необходимые затраты с учетом средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств внебюджетных источников.

При реализации планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств предполагается использовать современные технологии и технические средства обеспечения безопасности населения на транспорте.

В этих целях в Программе определяются пилотные проекты, позволяющие после апробации технических средств обеспечить их внедрение на транспорте.

Техническое оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств планируется осуществлять в том числе и с учетом внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

 

VI. Цели, приоритетные направления и задачи

 

Целью Программы является защита жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приоритетными направлениями являются:

повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

совершенствование законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также создания и функционирования комплексной системы;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 20.12.2010 N 2341-р)

формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности населения на транспорте;

создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте;

создание системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство.

Задачами повышения защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем.

Задачей совершенствования законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также создания и функционирования комплексной системы является установление единообразного порядка нормативно-правового регулирования в области обеспечения транспортной безопасности.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 20.12.2010 N 2341-р)

Задачами формирования индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышения грамотности населения в области обеспечения транспортной безопасности являются:

разработка и реализация комплекса мероприятий по информированию населения в вопросах обеспечения транспортной безопасности;

формирование и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня грамотности населения в области обеспечения транспортной безопасности;

реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества информационного влияния на население.

Задачами создания системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте, являются:

разработка методики и программ профессиональной подготовки и обучения, определение требований, порядка, способов и методов аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности;

создание сети учебных центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности;

обучение, подготовка и аттестация специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности;

обучение должностных лиц и специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте.

Задачами создания системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство, являются:

разработка и внедрение единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в том числе ее базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных централизованных баз данных, в том числе персональных данных о пассажирах;

разработка и внедрение комплексной системы государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;

создание и внедрение комплексной системы информирования и оповещения населения на транспорте;

интеграция существующих и создаваемых информационных систем, решающих задачи в области обеспечения безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения населения, в единое защищенное закрытое информационное пространство.

 

VII. Структура Программы

 

В Программе в рамках направления "Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" представлены мероприятия по обеспечению безопасности населения на метрополитене, автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, на железнодорожном транспорте, воздушном транспорте, а также на морском и внутреннем водном транспорте согласно приложениям N 1 - 5.

По остальным направлениям мероприятия Программы сгруппированы по функциональному признаку (без сегментирования по видам транспорта).

Общепрограммные мероприятия в области обеспечения безопасности населения на транспорте представлены в приложении N 6.

Мероприятия по государственному контролю (надзору) в области обеспечения безопасности населения на транспорте представлены в приложении N 7.

Мероприятия по разработке новых технических средств для обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры от террористических актов, а также по осуществлению мер антитеррористической направленности представлены в приложении N 8.

Мероприятия по защите от угрозы техногенного и природного характера, информированию и оповещению населения на транспорте представлены в приложении N 9.

Мероприятия по защите населения на транспорте от угрозы совершения актов незаконного вмешательства представлены в приложении N 10.

 

VIII. Этапы реализации

 

На первом этапе (до 31 марта 2011 г.) наиболее уязвимые объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства будут оснащены специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими уменьшение их уязвимости от актов незаконного вмешательства.

На втором этапе (до 31 декабря 2012 г.) будут созданы основные компоненты комплексной системы, разработаны новые инженерно-технические средства, завершены основные мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки специалистов и грамотности населения.

До 31 января 2013 г. будут завершены формирование и создание комплексной системы, выстраивание основных элементов, создание нормативно-правовой базы обеспечения транспортной безопасности.

В последующем планируется осуществить корректировку мероприятий Программы с учетом реального положения в области обеспечения безопасности населения на транспорте, обеспечить дальнейшее развитие комплексной системы в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года.

 

IX. Ресурсное обеспечение

 

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также средств субъектов транспортной инфраструктуры.

Общий объем финансирования Программы по направлениям представлен в приложении N 11. Общий объем финансирования Программы по сегментам транспорта представлен в приложении N 12. Общий объем финансирования Программы по федеральным органам исполнительной власти - участникам Программы представлен в приложении N 13.

Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных структур, действующих или вновь создаваемых федеральных целевых программ, долгосрочных государственных программ, а также других механизмов, определяемых Правительством Российской Федерации для реализации Программы.

Статья расходов "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" включает затраты на разработку и опытную эксплуатацию новых видов технических средств.

Статья расходов "Прочие расходы и услуги" включает затраты на проектирование, закупку и монтаж оборудования, обеспечивающего безопасность населения на транспорте, в том числе необходимого для создания информационно-коммуникационной системы, разработку новых программных продуктов, информационных, технических и технологических решений и их опытную и промышленную эксплуатацию, закупку и внедрение существующих программных продуктов, а также на разработку программ, создание обучающих и информационных материалов, обучение персонала и населения, проведение маркетинговых исследований и информационных кампаний.

Софинансирование мероприятий субъектов Российской Федерации и субъектов транспортной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета осуществляется в форме субсидий.

Контроль использования субъектами транспортной инфраструктуры средств федерального бюджета, направленных на реализацию мер и мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств.

Размер средств, выделяемых на создание комплексной системы, с учетом средств, предусмотренных в рамках действующих федеральных целевых программ, а также дополнительных потребностей, необходимых на реализацию мероприятий Программы, будет уточнен после проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, их категорирования, разработки и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Научно-техническое обеспечение реализации Программы, которое осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств субъектов транспортной инфраструктуры, включает в себя:

разработку и внедрение инновационных технологий и решений в области обеспечения транспортной безопасности, информирования и оповещения населения;

развитие и использование существующих технологий и решений в области обеспечения транспортной безопасности, информирования и оповещения населения;

совершенствование существующих систем и инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности;

разработку и внедрение новых инженерно-технических средств и систем обеспечения транспортной безопасности, информирования и оповещения населения;

развитие информационно-коммуникационных технологий и сетей, создание специализированных информационных систем и алгоритмов, обеспечивающих возможность их интеграции в существующие информационные системы, связанные с решением задач обеспечения безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения населения.

За счет средств федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации или средств субъектов транспортной инфраструктуры, выделенных в порядке софинансирования, объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства оборудуются техническими средствами (системами) обеспечения транспортной безопасности российского производства. Использование технических средств (систем) иностранного производства допускается при отсутствии российских аналогов либо по согласованию с компетентными органами в области транспортной безопасности.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.08.2011 N 1372-р)

 

X. Индикаторы и показатели Программы

 

В целях оценки эффективности мероприятий Программы, а также проведения в оперативном порядке корректировки приоритетов и задач Программы разрабатывается система мониторинга, контроля и оценки результатов.

В качестве критериев оценки эффективности мероприятий Программы используются индикаторы и показатели Программы, которые приводятся в приложении N 14. Индикаторы, выраженные в процентах, показывают основные тенденции в области совершенствования системы обеспечения безопасности населения на транспорте и повышения ее уровня.

 

XI. Система управления реализацией Программы

 

Управление реализацией Программы построено по принципу единой вертикальной управляемости по всем видам транспорта.

Координацию, контроль реализации Программы, в том числе финансирования мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте, а также оперативное управление реализацией Программы осуществляет в качестве координатора Программы Министерство транспорта Российской Федерации.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.08.2011 N 1372-р)

Обязанности координатора Программы включают в себя:

консолидацию и оценку потребностей в средствах бюджетов всех уровней, а также в средствах субъектов транспортной инфраструктуры для финансирования мероприятий Программы;

координацию вопросов реализации механизма государственно-частного партнерства для обеспечения безопасности населения на транспорте;

формирование и представление ежегодной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

согласование исходных технико-экономических и технологических требований к оборудованию, содействие в организации внедрения и опытной эксплуатации технических средств обеспечения безопасности, разработанных в процессе реализации мероприятий Программы;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 02.08.2011 N 1372-р)

контроль за использованием средств федерального бюджета, направленных на финансирование мероприятий Программы, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет федеральное казенное учреждение "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России".

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 02.08.2011 N 1372-р)

Реализация отдельных задач, предусмотренных Программой, осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации, подведомственными ему федеральными агентствами и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, а также организациями, подведомственными Министерству транспорта Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, в качестве соисполнителей мероприятий Программы могут выступать иные федеральные органы исполнительной власти и организации, которые осуществляют функции, относящиеся к созданию и устойчивому функционированию комплексной системы.

Для повышения уровня координации действий, а также решения оперативных вопросов создается совет по реализации Программы.

Информационное обеспечение системы управления реализацией Программы должно обеспечивать возможность координатору Программы осуществлять постоянный мониторинг хода реализации отдельных подпрограмм, а также мероприятий, входящих в состав других программ, в том числе федеральных целевых программ, программ органов исполнительной власти всех уровней, направленных на реализацию мероприятий Программы.

Реализация мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации может осуществляться в рамках их собственных программ, направленных на обеспечение безопасности населения на транспорте.

Результативность Программы в значительной степени зависит:

от финансового обеспечения Программы, в том числе степени участия субъектов Российской Федерации и субъектов транспортной инфраструктуры в реализации мероприятий Программы;

от координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации мероприятий Программы, а также от качественного исполнения функций, возложенных на эти органы.

Для минимизации рисков при реализации Программы планируется использовать систему управления рисками, которая будет включать в себя:

выявление наиболее критичных объектов транспортной инфраструктуры;

определение и оценку рисков;

анализ и распределение по приоритетам мероприятий Программы и их корректировку в соответствии с результатами оценки рисков;

разработку программ, связанных с защитой объектов транспортной инфраструктуры;

определение эффективности применения системы управления рисками.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА МЕТРОПОЛИТЕНЕ

 

(млн. рублей)

───────────────────────┬───────┬────────────────────────────┬──────────────

                       │2010 - │        В том числе         │Ответственные

                       │ 2013  ├───────┬─────┬──────┬───────┤ исполнители

                       │годы - │ 2010  │2011 │ 2012 │ 2013  │

                       │ всего │  год  │ год │ год  │  год  │

───────────────────────┴───────┴───────┴─────┴──────┴───────┴──────────────

 Федеральный бюджет     12090,1 3006,4  840,1  3533  4710,6

 

       Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала

       на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе

         террористической направленности, а также от чрезвычайных

               ситуаций природного и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет     12082,1 3006,4  832,1  3533  4710,6

 

                Задача. Формирование и реализация комплекса

          организационных и технических мероприятий, направленных

        на повышение защищенности населения на транспорте от актов

          незаконного вмешательства, в том числе террористической

        направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного

                         и техногенного характера

 

 Проведение оценки                                           субъекты

 уязвимости объектов                                         транспортной

 транспортной                                                инфраструктуры

 инфраструктуры и

 транспортных средств

 всех метрополитенов

 России

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Проведение                                                  Росжелдор

 категорирования

 объектов транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных средств

 всех метрополитенов

 России

 

   федеральный бюджет     в рамках расходов на выполнение

                         функций государственными органами

 

 Разработка планов                                           субъекты

 обеспечения                                                 транспортной

 транспортной                                                инфраструктуры

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных средств

 всех метрополитенов

 России

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Организация досмотра                                        Росжелдор,

 физических лиц,                                             МВД России,

 пассажиров,                                                 субъекты

 транспортных средств,                                       транспортной

 грузов, багажа и                                            инфраструктуры

 личных вещей на

 объектах транспортной

 инфраструктуры всех

 метрополитенов России

 

   федеральный бюджет     в рамках расходов на выполнение

                         функций государственными органами

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Создание                                                    субъекты

 подразделений                                               транспортной

 транспортной                                                инфраструкту-

 безопасности в                                              ры,

 составе субъектов                                           Росжелдор,

 транспортной                                                МВД России

 инфраструктуры на

 всех метрополитенах

 России

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

          Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры

         и транспортных средств инженерно-техническими средствами

        и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом

           возможности их расширения и создания централизованных

                           распределенных систем

 

 Федеральный бюджет     4626,2  1134,3  832,1 1342,5 1317,3

 

 Установка современных                                       субъекты

 систем                                                      транспортной

 интеллектуального                                           инфраструкту-

 видеонаблюдения                                             ры,

 (КАРС) при входах на                                        Росжелдор,

 7 станций                                                   ФСБ России

 метрополитенов России

 (в 2010 - 2011 годах,

 г. Санкт-Петербург)

 

   федеральный бюджет    265,8   20,5   25,3   110     110

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Оборудование станций                                        субъекты

 7 метрополитенов                                            транспортной

 России                                                      инфраструкту-

 взрывозащитными                                             ры,

 контейнерами                                                Росжелдор,

                                                             ФСБ России

 

   федеральный бюджет    150,8   150,8    -     -       -

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Установка аппаратуры                                        субъекты

 радиационного                                               транспортной

 контроля при входах                                         инфраструкту-

 на станции 7                                                ры,

 метрополитенов России                                       Росжелдор,

                                                             ФСБ России

 

   федеральный бюджет    306,9   60,1   30,4  105,4    111

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Установка                                                   субъекты

 стационарных                                                транспортной

 досмотровых                                                 инфраструкту-

 рентгеновских                                               ры,

 установок при входах                                        Росжелдор,

 на станции 7                                                ФСБ России

 метрополитенов России

 

   федеральный бюджет     377    75,5   61,3  120,1   120,1

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Установка                                                   субъекты

 стационарных                                                транспортной

 сканирующих                                                 инфраструкту-

 рентгеновских                                               ры,

 установок при входах                                        Росжелдор,

 на станции 7                                                ФСБ России

 метрополитенов России

 

   федеральный бюджет   1086,3   226,6  137,1 361,3   361,3

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Установка рамок                                             субъекты

 металлообнаружителей                                        транспортной

 при входах на станции                                       инфраструкту-

 7 метрополитенов                                            ры,

 России                                                      Росжелдор,

                                                             ФСБ России

 

   федеральный бюджет    595,4   251,1  344,3   -       -

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Оснащение постов                                            субъекты

 инструментального                                           транспортной

 досмотра при входах                                         инфраструкту-

 на станции 7                                                ры,

 метрополитенов России                                       Росжелдор,

 портативными                                                ФСБ России

 обнаружителями паров

 взрывчатых веществ

 

   федеральный бюджет    130,7   20,4   79,5   30,8     -

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Оснащение постов                                            субъекты

 инструментального                                           транспортной

 досмотра при входах                                         инфраструкту-

 на станции 7                                                ры,

 метрополитенов России                                       Росжелдор,

 переносными                                                 ФСБ России

 комплексами

 обнаружения

 взрывчатых веществ на

 основе быстрых

 меченых нейтронов

 

   федеральный бюджет   1434,8   50,8   154,2 614,9   614,9

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Оснащение постов                                            субъекты

 инструментального                                           транспортной

 досмотра при входах                                         инфраструкту-

 на станции 7                                                ры,

 метрополитенов России                                       Росжелдор,

 ручными                                                     ФСБ России

 металлообнаружителями

 

   федеральный бюджет      7       7      -     -       -

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Оснащение постов                                            субъекты

 инструментального                                           транспортной

 досмотра при входах                                         инфраструкту-

 на станции 7                                                ры,

 метрополитенов России                                       Росжелдор,

 переносными                                                 ФСБ России

 рентгенотелевизионными

 комплексами

 

   федеральный бюджет    269,7   269,7    -     -       -

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Оснащение постов                                            субъекты

 инструментального                                           транспортной

 досмотра при входах                                         инфраструкту-

 на станции 7                                                ры,

 метрополитенов России                                       Росжелдор,

 системами подавления                                        ФСБ России

 радиолиний управления

 взрывными

 устройствами

 

   федеральный бюджет     1,8     1,8     -     -       -

 

   субъекты               средства субъектов транспортной

   транспортной                    инфраструктуры

   инфраструктуры

 

        Задача. Обеспечение безопасности населения на метрополитене

                                 г. Москвы

 

 Федеральный бюджет     7455,9  1872,1    -   2190,5 3393,3

 

 Оснащение постов                                            государствен-

 инструментального                                           ное унитарное

 досмотра при входах                                         предприятие

 на станции                                                  города Москвы

 метрополитена г.                                            "Московский

 Москвы портативными                                         ордена Ленина

 обнаружителями паров                                        и ордена

 взрывчатых веществ                                          Трудового

                                                             Красного

                                                             Знамени

                                                             метрополитен

                                                             имени

                                                             В.И. Ленина",

                                                             Росжелдор,

                                                             ФСБ России

 

   федеральный бюджет    12,8    12,8     -     -       -

 

 Оснащение постов                                            государствен-

 инструментального                                           ное унитарное

 досмотра при входах                                         предприятие

 на станции                                                  "Московский

 метрополитена г.                                            ордена Ленина

 Москвы переносными                                          и ордена

 комплексами                                                 Трудового

 обнаружения                                                 Красного

 взрывчатых веществ на                                       Знамени

 основе быстрых                                              метрополитен

 меченных нейтронов                                          имени

                                                             В.И. Ленина",

                                                             Росжелдор,

                                                             ФСБ России

 

   федеральный бюджет     144     144     -     -       -

 

 Оснащение постов                                            государствен-

 инструментального                                           ное унитарное

 досмотра при входах                                         предприятие

 на станции                                                  "Московский

 метрополитена г.                                            ордена Ленина

 Москвы переносными                                          и ордена

 рентгенотелевизионными                                      Трудового

 комплексами со                                              Красного

 шкафами-контейнерами                                        Знамени

 для размещения                                              метрополитен

 переносного                                                 имени

 оборудования                                                В.И. Ленина",

                                                             Росжелдор,

                                                             ФСБ России

 

   федеральный бюджет     27      27      -     -       -

 

 Оснащение постов                                            государствен-

 инструментального                                           ное унитарное

 досмотра при входах                                         предприятие

 на станции                                                  "Московский

 метрополитена г.                                            ордена Ленина

 Москвы ручными                                              и ордена

 металлообнаружителями                                       Трудового

                                                             Красного

                                                             Знамени

                                                             метрополитен

                                                             имени

                                                             В.И. Ленина",

                                                             Росжелдор,

                                                             ФСБ России

 

   федеральный бюджет      2       2      -     -       -

 

 Оснащение                                                   государствен-

 метрополитена г.                                            ное унитарное

 Москвы инженерно-                                           предприятие

 техническими                                                "Московский

 средствами                                                  ордена Ленина

 обеспечения                                                 и ордена

 транспортной                                                Трудового

 безопасности,                                               Красного

 перечень и                                                  Знамени

 технические                                                 метрополитен

 характеристики                                              имени

 которых согласованы с                                       В.И. Ленина",

 ФСБ России                                                  Росжелдор,

                                                             ФСБ России,

                                                             МВД России,

                                                             МЧС России

 

   федеральный бюджет   7270,1  1686,3    -   2190,5 3393,3

 

             Направление 2. Совершенствование законодательства

          Российской Федерации в области обеспечения транспортной

             безопасности, а также создания и функционирования

               комплексной системы обеспечения безопасности

                          населения на транспорте

 

 Федеральный бюджет        8       -      8     -       -

 

 Проведение научно-                                          Росжелдор

 исследовательских

 работ по вопросам

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 

   федеральный бюджет      8       -      8     -      -

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНОМ,

ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ

И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

 

(млн. рублей)

───────────────────────────┬─────┬─────────────────────┬───────────────────

                           │2010 │     В том числе     │   Ответственные

                           │  -  ├──────┬────┬────┬────┤    исполнители

                           │2013 │ 2010 │2011│2012│2013│

                           │годы │ год  │год │год │год │

                           │  -  │      │    │    │    │

                           │всего│      │    │    │    │

───────────────────────────┴─────┴──────┴────┴────┴────┴───────────────────

 Федеральный бюджет         523,5 183,5  340   -    -

 

       Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала

       на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе

     террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций

                    природного и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет         523,5 183,5  340   -    -

 

               Задача. Формирование и реализация комплекса

          организационных и технических мероприятий, направленных

        на повышение защищенности населения на транспорте от актов

          незаконного вмешательства, в том числе террористической

        направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного

                         и техногенного характера

 

 Проведение                                                 Росавтодор

 категорирования объектов

 транспортной

 инфраструктуры в сфере

 дорожного хозяйства

 

   федеральный бюджет          в рамках расходов на

                                выполнение функций

                             государственными органами

 

 Проведение оценки                                         Росавтодор,

 уязвимости объектов                                     Государственная

 транспортной                                                компания

 инфраструктуры в сфере                                    "Российские

 дорожного хозяйства,                                     автомобильные

 находящихся в федеральной                                   дороги"

 собственности

 

   федеральный бюджет          в рамках расходов на

                                выполнение функций

                             государственными органами

 

   субъекты транспортной        средства субъектов

   инфраструктуры           транспортной инфраструктуры

 

 Разработка планов                                          Росавтодор

 обеспечения транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры в сфере

 дорожного хозяйства,

 находящихся в федеральной

 собственности

 

   федеральный бюджет          в рамках расходов на

                                выполнение функций

                             государственными органами

 

   субъекты транспортной        средства субъектов

   инфраструктуры           транспортной инфраструктуры

 

 Организация охраны                                         Росавтодор

 объектов транспортной

 инфраструктуры в сфере

 дорожного хозяйства

 

   федеральный бюджет          в рамках расходов на

                                выполнение функций

                             государственными органами

 

 Обеспечение                                                Росавтодор

 функционирования

 инженерно-технических

 средств и систем

 обеспечения транспортной

 безопасности на объектах

 транспортной

 инфраструктуры в сфере

 дорожного хозяйства,

 находящихся в федеральной

 собственности

 

   федеральный бюджет          в рамках расходов на

                                выполнение функций

                             государственными органами

 

         Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры

         и транспортных средств инженерно-техническими средствами

        и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом

           возможности их расширения и создания централизованных

                           распределенных систем

 

 Федеральный бюджет         523,5 183,5  340   -    -

 

 Создание пилотных                                          Росавтодор

 проектов по оснащению

 инженерно-техническими

 средствами и системами

 обеспечения транспортной

 безопасности автовокзалов

 и автотранспортных

 средств, осуществляющих

 пассажирские перевозки в

 межрегиональном сообщении

 Северо-Кавказский регион

 - Москва (Республика

 Дагестан, Республика

 Ингушетия, Кабардино-

 Балкарская Республика,

 Карачаево-Черкесская

 Республика, Республика

 Северная Осетия - Алания,

 Чеченская Республика,

 Ставропольский край,

 Московская область)

 

   федеральный бюджет        150    -    150   -    -

 

 Оснащение 8                                             Государственная

 первоочередных объектов                                     компания

 транспортной                                              "Российские

 инфраструктуры в сфере                                   автомобильные

 дорожного хозяйства,                                        дороги"

 находящихся в федеральной

 собственности (включая

 проектирование),

 автомобильной дороги М-4

 "Дон" - от Москвы через

 Воронеж, Ростов-на-Дону,

 Краснодар до

 Новороссийска инженерно-

 техническими средствами,

 системами обеспечения

 транспортной безопасности

 с учетом возможности их

 расширения и создания

 централизованных

 распределенных систем

 

   федеральный бюджет        280    90   190   -    -

 

 Оснащение 28                                               Росавтодор

 первоочередных объектов

 транспортной

 инфраструктуры в сфере

 дорожного хозяйства,

 находящихся в федеральной

 собственности (включая

 проектирование),

 инженерно-техническими

 средствами, системами

 обеспечения транспортной

 безопасности с учетом

 возможности их расширения

 и создания

 централизованных

 распределенных систем

 (Мурманская область - 1

 объект, Чеченская

 Республика - 4 объекта,

 Республика Дагестан - 2

 объекта, Кабардино-

 Балкарская Республика - 2

 объекта, Республика

 Северная Осетия - Алания

 - 6 объектов,

 Краснодарский край - 13

 объектов)

 

   федеральный бюджет <*>   93,5   93,5   -    -    -

 

       Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки,

           обучения и аттестации специалистов и должностных лиц

    в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала,

       принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности,

        в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных

        ситуаций природного и техногенного характера на транспорте

 

           Задача. Обучение, подготовка и аттестация специалистов

    и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности,

           а также персонала, принимающего участие в обеспечении

                         транспортной безопасности

 

 Обучение, подготовка и                                     Росавтодор

 аттестация специалистов и

 должностных лиц в области

 обеспечения транспортной

 безопасности, а также

 персонала федеральных

 бюджетных организаций,

 принимающего участие в

 обеспечении транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры в сфере

 дорожного хозяйства,

 находящихся в федеральной

 собственности

 

   федеральный бюджет          учтено в федеральном

                                      бюджете

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

--------------------------------

<*> Финансирование мероприятия в 2011 году будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Росавтодору на ремонт и содержание федеральных автомобильных дорог.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

(млн. рублей)

────────────────────┬──────┬────────────────────────────┬──────────────────

                    │2010 -│        В том числе         │  Ответственные

                    │ 2013 ├──────┬──────┬──────┬───────┤   исполнители

                    │годы -│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013  │

                    │всего │ год  │ год  │ год  │  год  │

────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────────────────

 Федеральный бюджет  4737,9 2570,3 1592,6  575      -

 

 Субъекты            6180,6 1725,3 491,5  1915,9 2047,9

 транспортной

 инфраструктуры

 

        Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала

       на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе

     террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций

                    природного и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет  4632,9 2570,3 1487,6  575      -

 

 Субъекты            6180,6 1725,3 491,5  1915,9 2047,9

 транспортной

 инфраструктуры

 

        Задача. Формирование и реализация комплекса организационных

     и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности

        населения на транспорте от актов незаконного вмешательства,

           в том числе террористической направленности, а также

                    от чрезвычайных ситуаций природного

                         и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет   2,3    2,3     -      -       -

 

 Субъекты            4043,7 1275,3   -    1346,4  1422

 транспортной

 инфраструктуры

 

 Реализация                                                  открытое

 мероприятий в                                              акционерное

 области обеспечения                                         общество

 транспортной                                               "Российские

 безопасности,                                           железные дороги"

 предусмотренных

 федеральной целевой

 программой

 "Развитие

 транспортной

 системы России

 (2010 - 2015 годы)"

 

   субъекты          2768,4      -   -    1346,4    1422

   транспортной

   инфраструктуры

 

 Проведение оценки                                           открытое

 уязвимости объектов                                        акционерное

 транспортной                                                общество

 инфраструктуры и                                           "Российские

 транспортных                                            железные дороги",

 средств                                                     Росжелдор

 железнодорожного

 транспорта, в

 первую очередь

 высокоскоростных

 магистралей

 направлений Москва

 - Санкт-Петербург,

 Санкт-Петербург -

 Хельсинки, Москва -

 Нижний Новгород,

 Москва - Минск,

 участка Махачкала -

 Дербент Северо-

 Кавказской железной

 дороги, в

 соответствии с

 перечнем наиболее

 важных объектов

 железнодорожного

 транспорта общего

 пользования,

 подлежащих охране

 подразделениями

 ведомственной

 охраны Федерального

 агентства

 железнодорожного

 транспорта,

 утвержденным

 распоряжением

 Правительства

 Российской

 Федерации

 от 27 июня 2009 г.

 N 891-р

 

   субъекты            средства субъектов транспортной

   транспортной                инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Категорирование                                            Росжелдор,

 объектов                                                    открытое

 транспортной                                               акционерное

 инфраструктуры и                                            общество

 транспортных                                               "Российские

 средств                                                 железные дороги"

 железнодорожного

 транспорта, в

 первую очередь

 высокоскоростных

 магистралей

 направлений Москва

 - Санкт-Петербург,

 Санкт-Петербург -

 Хельсинки, Москва -

 Нижний Новгород,

 участка Махачкала -

 Дербент Северо-

 Кавказской железной

 дороги

 

   федеральный         в рамках расходов на выполнение

   бюджет             функций государственными органами

 

 Организация                                                 открытое

 досмотра                                                   акционерное

 пассажиров,                                                 общество

 транспортных                                               "Российские

 средств, груза,                                         железные дороги",

 багажа, ручной                                             Росжелдор,

 клади и личных                                             МВД России

 вещей на

 железнодорожных

 вокзалах и станциях

 

   субъекты            средства субъектов транспортной

   транспортной                инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Создание системы                                           Росжелдор,

 защиты информации и                                         открытое

 аттестация объектов                                        акционерное

 (помещений)                                                 общество

 информатизации в                                           "Российские

 Росжелдоре и его                                        железные дороги"

 территориальных

 органах,

 обеспечивающих

 осуществление

 функций

 компетентного

 органа в области

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 

   федеральный        2,3    2,3     -      -       -

   бюджет

 

 Разработка планов                                           открытое

 обеспечения                                                акционерное

 транспортной                                                общество

 безопасности                                               "Российские

 объектов                                                железные дороги"

 транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных

 средств

 железнодорожного

 транспорта, в

 первую очередь на

 высокоскоростных

 магистралях и

 Северо-Кавказской

 железной дороге

 

   субъекты            средства субъектов транспортной

   транспортной                инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Реализация                                                  открытое

 организационных и                                          акционерное

 технических                                                 общество

 мероприятий в                                              "Российские

 соответствии с                                          железные дороги"

 утвержденными

 планами обеспечения

 транспортной

 безопасности на

 объектах

 транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных

 средствах

 железнодорожного

 транспорта

 

   субъекты            средства субъектов транспортной

   транспортной                инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Проектирование и                                            открытое

 вынос коммуникаций                                         акционерное

 развязок на разных                                          общество

 уровнях на                                                 "Российские

 пересечении                                             железные дороги",

 автомобильных дорог                                        Росжелдор,

 и железнодорожных                                           субъекты

 путей на объектах                                          Российской

 транспортной                                                Федерации

 инфраструктуры

 высокоскоростной

 железнодорожной

 магистрали Москва -

 Санкт-Петербург (7

 путепроводов)

 

   субъекты           300    300     -      -       -

   транспортной

   инфраструктуры

 

 Строительство                                               открытое

 пешеходных мостов                                          акционерное

 на объектах                                                 общество

 высокоскоростной                                           "Российские

 железнодорожной                                         железные дороги",

 магистрали Москва -                                        Росжелдор,

 Санкт-Петербург (11                                         субъекты

 мостов)                                                    Российской

                                                             Федерации

 

 субъекты            975,3  975,3    -      -       -

 транспортной

 инфраструктуры

 

 Разработка и                                                открытое

 утверждение                                                акционерное

 программы                                                   общество

 обновления                                                 "Российские

 железнодорожного                                        железные дороги",

 подвижного состава                                         Росжелдор,

 пожарных поездов до                                        федеральное

 2013 года.                                               государственное

 Проведение работ по                                        предприятие

 обновлению                                               "Ведомственная

 подвижного состава                                           охрана

 пожарных поездов в                                      железнодорожного

 соответствии с                                             транспорта

 утвержденной                                               Российской

 программой                                                  Федерации

 

 субъекты              средства субъектов транспортной

 транспортной                  инфраструктуры

 инфраструктуры

 

          Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры

         и транспортных средств инженерно-техническими средствами

        и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом

           возможности их расширения и создания централизованных

                           распределенных систем

 

 Федеральный бюджет  4630,6  2568  1487,6  575      -

 

 Субъекты            2136,9  450   491,5  569,5   625,9

 транспортной

 инфраструктуры

 

 Оснащение объектов                                          открытое

 транспортной                                               акционерное

 инфраструктуры,                                             общество

 предусмотренных                                            "Российские

 перечнем наиболее                                       железные дороги"

 важных объектов

 железнодорожного

 транспорта общего

 пользования,

 подлежащих охране

 подразделениями

 ведомственной

 охраны Федерального

 агентства

 железнодорожного

 транспорта,

 утвержденным

 распоряжением

 Правительства

 Российской

 Федерации

 от 27 июня 2009 г.

 N 891-р, в

 соответствии с

 утвержденными

 планами обеспечения

 транспортной

 безопасности

 системами

 телевизионного

 наблюдения,

 охранной

 сигнализацией (их

 модернизация), в

 том числе

 железнодорожных

 вокзалов - 38,

 парков формирования

 и отстоя

 пассажирских и

 пригородных поездов

 - 27,

 железнодорожных

 мостов - 38

 

   субъекты          1042,2 175,3   89,8  151,2   625,9

   транспортной

   инфраструктуры

 

 Оснащение объектов                                         Росжелдор,

 транспортной                                               ФСБ России,

 инфраструктуры                                              открытое

 средствами досмотра                                        акционерное

 и контроля,                                                 общество

 оснащение системами                                        "Российские

 подавления                                              железные дороги"

 радиолиний и

 взрывозащитными

 контейнерами

 железнодорожных

 вокзалов гг. Казани

 и Владивостока, а

 также

 высокоскоростных

 магистралей (Москва

 - Санкт-Петербург -

 6 вокзалов, Москва

 - Нижний Новгород -

 3 вокзала, Санкт-

 Петербург -

 Бусловская - 2

 вокзала), оснащение

 объектов

 транспортной

 инфраструктуры

 Южного и Северо-

 Кавказского

 федеральных округов

 (23 вокзала) и

 Казанского вокзала

 г. Москвы

 современными

 системами

 интеллектуального

 видеонаблюдения

 (КАРС)

 

   федеральный       1435,6 1294,8 140,8    -       -

   бюджет

 

 Оснащение объектов                                         Росжелдор,

 транспортной                                                открытое

 инфраструктуры                                             акционерное

 системами                                                   общество

 обеспечения                                                "Российские

 транспортной                                            железные дороги"

 безопасности

 железнодорожного

 пути направления

 Санкт-Петербург -

 Хельсинки на

 участке Санкт-

 Петербург -

 Бусловская

 

   федеральный        400     -     200    200      -

   бюджет

 

   субъекты          235,4    15   110,1  110,3     -

   транспортной

   инфраструктуры

 

 Оснащение объектов                                         Росжелдор,

 транспортной                                                открытое

 инфраструктуры                                             акционерное

 системами                                                   общество

 обеспечения                                                "Российские

 транспортной                                            железные дороги",

 безопасности на                                             субъекты

 участке Петушки -                                         транспортной

 Вязники                                                  инфраструктуры

 

   федеральный        765     -     390    375      -

   бюджет

 

   субъекты          290,8    18   136,1  136,7     -

   транспортной

   инфраструктуры

 

 Оснащение                                                  Росжелдор,

 инженерно-                                                  открытое

 техническими                                               акционерное

 средствами                                                  общество

 обеспечения                                                "Российские

 транспортной                                            железные дороги"

 безопасности

 объектов

 транспортной

 инфраструктуры

 (железнодорожного

 пути) участка

 Туапсе - Веселое

 

   федеральный        500     -     500     -       -

   бюджет

 

 Оснащение                                                  Росжелдор,

 первоочередных                                              открытое

 объектов                                                   акционерное

 транспортной                                                общество

 инфраструктуры                                             "Российские

 Северо-Кавказской                                       железные дороги"

 железной дороги

 (железнодорожные

 пути на участках

 Махачкала-1 -

 Тарки, Тарки -

 Берикей) системами

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 

   федеральный        500   273,2  226,8    -       -

   бюджет

 

 Оснащение объектов                                         Росжелдор,

 транспортной                                                открытое

 инфраструктуры                                             акционерное

 техническими                                                общество

 средствами и                                               "Российские

 системами                                               железные дороги"

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 железнодорожного

 пути направления

 Москва - Санкт-

 Петербург на

 участке Санкт-

 Петербург - Москва

 

   федеральный        1000   1000    -      -       -

   бюджет

 

   средства          568,5  241,7  155,5  171,3     -

   субъектов

   транспортной

   инфраструктуры

 

 Оснащение объектов                                         Росжелдор,

 транспортной                                                открытое

 инфраструктуры                                             акционерное

 Северо-Кавказской                                           общество

 железной дороги                                            "Российские

 системами                                               железные дороги"

 видеонаблюдения

 (парков путей

 станций Махачкала-

 1, Тарки, Избербаш,

 на которых

 осуществляются

 работы с опасными

 грузами)

 

   федеральный         30     -      30     -       -

   бюджет

 

        Направление 3. Формирование индивидуального и общественного

       сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности

          населения в области обеспечения безопасности населения

                               на транспорте

 

 Субъекты              средства субъектов транспортной

 транспортной                  инфраструктуры

 инфраструктуры

 

           Задача. Разработка и реализация комплекса мероприятий

            по информированию населения в вопросах обеспечения

                         транспортной безопасности

 

 Создание и                                                  открытое

 тиражирование                                              акционерное

 рекламно-                                                   общество

 информационных                                             "Российские

 продуктов открытого                                     железные дороги"

 акционерного

 общества

 "Российские

 железные дороги" по

 вопросам

 транспортной

 безопасности

 

   субъекты            средства субъектов транспортной

   транспортной                инфраструктуры

   инфраструктуры

 

       Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки,

           обучения и аттестации специалистов и должностных лиц

    в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала,

       принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности,

        в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных

        ситуаций природного и техногенного характера на транспорте

 

 Федеральный бюджет   105     -     105     -       -

 

          Задача. Создание сети учебных центров профессиональной

     подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц

    в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала,

       принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности

 

 Создание и                                                  Росжелдор

 оснащение

 инженерно-

 техническими

 средствами и

 системами

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 учебных центров по

 подготовке

 специалистов в

 области обеспечения

 транспортной

 безопасности на

 базе

 подведомственных

 Росжелдору учебных

 заведений

 

 федеральный бюджет   105     -     105     -       -

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

(млн. рублей)

──────────────────────────┬──────┬───────────────────────┬─────────────────

                          │2010 -│      В том числе      │  Ответственные

                          │ 2013 ├──────┬────┬─────┬─────┤   исполнители

                          │годы -│ 2010 │2011│2012 │2013 │

                          │всего │ год  │год │ год │ год │

──────────────────────────┴──────┴──────┴────┴─────┴─────┴─────────────────

 Федеральный бюджет        2005,8 278,8  1152 269,9 305,1

 

        Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала

       на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе

     террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций

                    природного и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет        1960,8 273,8  1122 264,9 300,1

 

        Задача. Формирование и реализация комплекса организационных

     и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности

        населения на транспорте от актов незаконного вмешательства,

           в том числе террористической направленности, а также

                    от чрезвычайных ситуаций природного

                         и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет          50     2     43    5     -

 

 Категорирование объектов                                    Росавиация

 транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных средств

 воздушного транспорта

 

   федеральный бюджет           в рамках расходов на

                                 выполнение функций

                             государственными органами

 

 Проведение оценки                                           Росавиация

 уязвимости и разработка

 планов обеспечения

 транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры 22

 аэропортов и аэродромов

 федерального казенного

 предприятия "Аэропорты

 Севера"

 

   федеральный бюджет        11     -     11    -     -

 

 Проведение оценки                                           Росавиация

 уязвимости и разработка

 планов обеспечения

 транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры 9

 аэропортов и аэродромов

 федерального казенного

 предприятия "Аэропорты

 Чукотки"

 

   федеральный бюджет       4,5     -    4,5    -     -

 

 Проведение оценки                                           Росавиация

 уязвимости и разработка

 планов обеспечения

 транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры 11

 аэропортов и аэродромов

 федерального казенного

 предприятия "Аэропорты

 Камчатки"

 

   федеральный бюджет       5,5     -    5,5    -     -

 

 Проведение оценки                                           Росавиация

 уязвимости и разработка

 планов обеспечения

 транспортной

 безопасности объектов 5

 учебных заведений, а

 также транспортных

 средств (воздушных

 судов) федеральных

 государственных

 учреждений

 

   федеральный бюджет       2,5     -    2,5    -     -

 

 Проведение оценки                                           Росавиация

 уязвимости и разработка

 планов обеспечения

 транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры

 воздушного транспорта

 создаваемых федеральных

 казенных предприятий

 

   федеральный бюджет       6,5     -    1,5    5     -

 

 Модернизация специальных                                    Росавиация

 защищенных помещений для

 обработки и хранения в

 установленном порядке

 данных о результатах

 оценки уязвимости

 объектов транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных средств

 воздушного транспорта,

 сведений, содержащихся в

 планах обеспечения

 транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных средств,

 других сведений о

 транспортной

 безопасности,

 составляющих

 государственную тайну

 или являющихся

 информацией

 ограниченного доступа, в

 зданиях, занимаемых

 центральным аппаратом

 Росавиации и

 межрегиональными

 территориальными

 управлениями воздушного

 транспорта

 

   федеральный бюджет        20     2     18    -     -

 

 Организация и проведение                                 Росавиация, ФСБ

 на одном из объектов                                         России,

 транспортной                                                 субъекты

 инфраструктуры                                             транспортной

 гражданской авиации                                       инфраструктуры

 опытной эксплуатации

 инновационной

 интеллектуальной системы

 видеонаблюдения (КАРС)

 

   федеральный бюджет           в рамках расходов на

                                 выполнение функций

                             государственными органами

 

   субъекты транспортной         средства субъектов

   инфраструктуры           транспортной инфраструктуры

 

          Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры

         и транспортных средств инженерно-техническими средствами

        и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом

           возможности их расширения и создания централизованных

                           распределенных систем

 

 Федеральный бюджет        1910,8 271,8  1079 259,9 300,1

 

 Строительство объездных                                     Росавиация

 (патрульных) дорог для

 обеспечения быстрого

 реагирования в случаях

 совершения актов

 незаконного

 вмешательства в 13

 аэропортах и аэродромах

 гражданской авиации

 

 федеральный бюджет <*>    202,1    -     -   202,1   -

 

 Строительство объездных                                     Росавиация

 (патрульных) дорог для

 обеспечения быстрого

 реагирования в случаях

 совершения актов

 незаконного

 вмешательства в 2

 аэропортах и аэродромах

 гражданской авиации

 (Анапа и Минеральные

 воды)

 

   федеральный бюджет       учтено в федеральном бюджете

 

 Строительство                                               Росавиация

 периметровых ограждений

 и их оборудование

 инженерно-техническими

 средствами в 12

 аэропортах и аэродромах

 гражданской авиации,

 имущество которых

 находится в

 хозяйственном ведении

 федерального

 государственного

 унитарного предприятия

 "Администрация

 гражданских аэропортов

 (аэродромов)" (Анапа

 (только ограждение),

 Владикавказ, Казань,

 Краснодар, Махачкала,

 Москва (Внуково), Москва

 (Шереметьево), Самара

 (Курумоч) (только

 ограждение),

 Екатеринбург (Кольцово),

 Магас, Ставрополь) и

 федерального

 государственного

 унитарного предприятия

 "Администрация аэропорта

 Домодедово" (Москва

 (Домодедово))

 

   федеральный бюджет      1436,9   -    1079 57,8  300,1

 

 Строительство                                               Росавиация

 периметровых ограждений

 в 7 аэропортах и

 аэродромах гражданской

 авиации (Минеральные

 воды, Менделеево, Сочи,

 Владивосток, Воронеж,

 Горно-Алтайск, Томск)

 

   федеральный бюджет       учтено в федеральном бюджете

 

 Оборудование                                                Росавиация

 дополнительными

 инженерно-техническими

 средствами контрольно-

 пропускных пунктов и

 периметровых ограждений

 в 4 аэропортах и

 аэродромах гражданской

 авиации (Москва

 (Внуково), Анапа,

 Якутск, Пенза)

 

   федеральный бюджет      271,8  271,8   -     -     -

 

 Оборудование                                                Росавиация

 дополнительными

 инженерно-техническими

 средствами контрольно-

 пропускных пунктов и

 периметровых ограждений

 в 5 аэропортах и

 аэродромах гражданской

 авиации (Воронеж,

 Минеральные воды,

 Геленджик, Горно-

 Алтайск, Самара

 (Курумоч))

 

   федеральный бюджет       учтено в федеральном бюджете

 

 Оснащение 13 объектов                                       Росавиация

 транспортной

 инфраструктуры

 гражданской авиации

 техническими средствами

 досмотра пассажиров,

 багажа, в том числе

 вещей, находящихся при

 пассажирах, грузов,

 почты и бортовых

 запасов, включая

 бортовое питание

 (аэропорты Магнитогорск,

 Черемшанка (Красноярск),

 Северный (Грозный),

 Большое Савино (Пермь),

 Сыктывкар, Оренбург,

 Иркутск, Южно-Сахалинск,

 Магадан, Анадырь,

 Елизово (Петропавловск-

 Камчатский), Амдерма,

 Туруханск)

 

   федеральный бюджет       учтено в федеральном бюджете

 

        Направление 3. Формирование индивидуального и общественного

       сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности

          населения в области обеспечения безопасности населения

                               на транспорте

 

           Задача. Разработка и реализация комплекса мероприятий

            по информированию населения в вопросах обеспечения

                         транспортной безопасности

 

 Проведение в аэропортах                                      субъекты

 информирования населения                                   транспортной

 в области обеспечения                                     инфраструктуры

 транспортной

 безопасности на

 воздушном транспорте с

 использованием

 технических средств

 (радиотрансляция,

 мониторы, стенды с

 наглядной агитацией и

 прочее) для разъяснения

 правил поведения граждан

 при обнаружении

 бесхозных вещей,

 подозрительных

 предметов, при появлении

 лиц с неадекватным

 поведением

 

   субъекты транспортной         средства субъектов

   инфраструктуры           транспортной инфраструктуры

 

 Разработка и внедрение                                       субъекты

 (распространение)                                          транспортной

 информационных                                            инфраструктуры

 материалов, буклетов,

 брошюр, рекламных аудио-

 и видеороликов,

 повышающих уровень

 грамотности населения по

 вопросам транспортной

 безопасности на

 воздушном транспорте

 

   субъекты транспортной         средства субъектов

   инфраструктуры           транспортной инфраструктуры

 

       Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки,

      обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области

         обеспечения транспортной безопасности, а также персонала,

       принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности,

        в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных

        ситуаций природного и техногенного характера на транспорте

 

 Федеральный бюджет          45     5     30    5     5

 

          Задача. Создание сети учебных центров профессиональной

       подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных

       лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также

               персонала, принимающего участие в обеспечении

                         транспортной безопасности

 

 Создание учебных центров                                    Росавиация

 на базе профильных

 учебных заведений,

 находящихся в ведении

 Росавиации, по обучению

 специалистов и

 должностных лиц в

 области обеспечения

 транспортной

 безопасности, а также

 персонала, принимающего

 участие в обеспечении

 транспортной

 безопасности на

 воздушном транспорте

 

   федеральный бюджет        25     -     25    -     -

 

           Задача. Обучение, подготовка и аттестация специалистов

    и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности,

           а также персонала, принимающего участие в обеспечении

                         транспортной безопасности

 

 Обучение, подготовка и                                      Росавиация

 аттестация специалистов

 и должностных лиц в

 области обеспечения

 транспортной

 безопасности, а также

 персонала, принимающего

 участие в обеспечении

 транспортной

 безопасности на

 воздушном транспорте,

 федеральных бюджетных

 организаций

 

   федеральный бюджет        20     5     5     5     5

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

--------------------------------

<*> Реализация мероприятия в 2011 году будет осуществляться в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА МОРСКОМ

И ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

(млн. рублей)

──────────────────────┬───────┬───────────────────────────┬────────────────

                      │2010 - │        В том числе        │ Ответственные

                      │ 2013  ├──────┬──────┬──────┬──────┤  исполнители

                      │годы - │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │

                      │ всего │ год  │ год  │ год  │ год  │

──────────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────

 Федеральный бюджет    7643,3  1170,1 1753,9 2160,7 2558,6

 

       Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала

       на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе

     террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций

                    природного и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет    7583,3  1170,1 1711,5 2147,1 2554,6

 

        Задача. Формирование и реализация комплекса организационных

     и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности

        населения на транспорте от актов незаконного вмешательства,

           в том числе террористической направленности, а также

                    от чрезвычайных ситуаций природного

                         и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет     326,5    -     137   189,5    -

 

 Категорирование                                            Росморречфлот

 объектов транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных средств

 морского и

 внутреннего водного

 транспорта

 

   федеральный бюджет    в рамках расходов на выполнение

                        функций государственными органами

 

 Проведение оценки                                          Росморречфлот

 уязвимости и

 разработка планов

 обеспечения

 транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры

 морского транспорта

 

   федеральный бюджет    в рамках расходов на выполнение

                        функций государственными органами

 

 Проведение оценки                                            субъекты

 уязвимости,                                                транспортной

 разработка планов                                         инфраструктуры

 обеспечения

 транспортной

 безопасности объектов

 транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных средств

 морского и

 внутреннего водного

 транспорта субъектами

 транспортной

 инфраструктуры

 

   субъекты              средства субъектов транспортной

   транспортной                  инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Проведение оценки                                          Росморречфлот

 уязвимости и

 разработка планов

 обеспечения

 транспортной

 безопасности судов,

 не подпадающих под

 положения

 Международной

 конвенции по охране

 человеческой жизни на

 море 1974 года, и

 учебных судов

 внутреннего водного

 транспорта бюджетных

 организаций

 

   субъекты              средства субъектов транспортной

   транспортной                  инфраструктуры

   инфраструктуры

 

 Проведение оценки                                          Росморречфлот

 уязвимости и

 разработка планов

 обеспечения

 транспортной

 безопасности речных

 гидротехнических

 сооружений бюджетных

 организаций

 

   федеральный бюджет   167,3    -      86    81,3    -

 

 Проведение оценки                                          Росморречфлот

 уязвимости и

 разработка планов

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 внутренних водных

 путей, зданий,

 сооружений, систем

 связи, навигации и

 управления движением,

 устройств и

 оборудования

 государственной

 собственности,

 обеспечивающих

 функционирование

 внутренних водных

 путей

 

   федеральный бюджет   159,2    -      51   108,2    -

 

          Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры

         и транспортных средств инженерно-техническими средствами

        и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом

           возможности их расширения и создания централизованных

                           распределенных систем

 

 Федеральный бюджет    7256,8  1170,1 1574,5 1957,6 2554,6

 

 Оснащение                                                  Росморречфлот

 (проектирование

 оснащения)

 современными

 инженерно-

 техническими

 средствами

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 акваторий объектов

 транспортной

 инфраструктуры - 6

 морских портов

 (Владивосток,

 Калининград,

 Мурманск,

 Новороссийск, Сочи,

 Махачкала) и 18

 морских портов

 Северо-Кавказского и

 Южного федеральных

 округов, а также

 морских портов, в

 которые разрешается

 заход судов и иных

 плавсредств с

 ядерными

 энергетическими

 установками и

 радиационными

 источниками

 

   федеральный бюджет  2695,7  404,5  280,8   880   1130,4

 

 Оснащение                                                  Росморречфлот

 (проектирование

 оснащения)

 современными

 инженерно-

 техническими

 средствами

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 акваторий объектов

 транспортной

 инфраструктуры 14

 морских портов Южного

 федерального округа,

 а также морских

 портов, в которые

 разрешается заход

 судов и иных

 плавсредств с

 ядерными

 энергетическими

 установками и

 радиационными

 источниками

 

   федеральный бюджет     учтено в федеральном бюджете

 

 Оснащение                                                  Росморречфлот

 современными

 инженерно-

 техническими

 средствами

 обеспечения

 транспортной

 безопасности 8

 гидроузлов -

 Балаковского,

 Береславского,

 гидроузла N 1

 федерального

 государственного

 учреждения "Волго-

 Донское

 государственное

 бассейновое

 управление водных

 путей и

 судоходства",

 Девятинского,

 Городецкого,

 Кочетовского,

 Федоровского,

 Чебоксарского

 

   федеральный бюджет   725,1  646,4   78,7    -      -

 

 Оснащение

 современными

 инженерно-

 техническими

 средствами

 обеспечения

 транспортной

 безопасности 3

 гидроузлов -

 гидроузла N 7

 федерального

 государственного

 унитарного

 предприятия "Канал

 имени Москвы",

 Павловского,

 Воронежского

 

   федеральный бюджет     учтено в федеральном бюджете

 

 Оснащение                                                  Росморречфлот

 (проектирование

 оснащения)

 современными

 инженерно-

 техническими

 средствами

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 судоходных

 гидротехнических

 сооружений Канала

 имени Москвы,

 причалов Северного и

 Южного речных

 вокзалов, причала

 Западного речного

 порта г. Москвы

 

   федеральный бюджет  2401,9  101,1  868,4  850,8  581,6

 

 Оснащение                                                  Росморречфлот

 (проектирование

 оснащения)

 современными

 инженерно-

 техническими

 средствами

 обеспечения

 транспортной

 безопасности

 судоходных

 гидротехнических

 сооружений,

 находящихся в

 оперативном

 управлении

 бассейновых органов

 государственного

 управления на

 внутреннем водном

 транспорте

 

   федеральный бюджет  1434,1   18,1  346,6  226,8  842,6

 

 Реализация субъектами                                        субъекты

 транспортной                                               транспортной

 инфраструктуры                                            инфраструктуры

 утвержденных планов

 обеспечения

 транспортной

 безопасности, в том

 числе организация и

 создание на морских и

 речных вокзалах, а

 также на объектах

 транспортной

 инфраструктуры

 морского и

 внутреннего водного

 транспорта, связанных

 с перевозкой,

 хранением и

 перевалкой взрывчатых

 и иных веществ,

 постов досмотра

 пассажиров,

 транспортных средств,

 грузов, багажа,

 ручной клади и личных

 вещей пассажиров

 

   субъекты              средства субъектов транспортной

   транспортной                  инфраструктуры

   инфраструктуры

 

        Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки,

           обучения и аттестации специалистов и должностных лиц

         в области обеспечения транспортной безопасности, а также

        персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной

         безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты

            от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

                          характера на транспорте

 

 Федеральный бюджет      60      -     42,4   13,6    4

 

          Задача. Создание сети учебных центров профессиональной

       подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных

           лиц в области обеспечения транспортной безопасности,

           а также персонала, принимающего участие в обеспечении

                         транспортной безопасности

 

 Федеральный бюджет      55      -      40     11     4

 

 Создание и оснащение                                       Росморречфлот

 инженерно-

 техническими

 средствами и

 системами обеспечения

 транспортной

 безопасности учебных

 центров по подготовке

 специалистов в

 области обеспечения

 транспортной

 безопасности на базе

 подведомственных

 Росморречфлоту

 учебных заведений

 

 федеральный бюджет      55      -      40     11     4

 

          Задача. Обучение, подготовка и аттестация специалистов

    и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности,

           а также персонала, принимающего участие в обеспечении

                         транспортной безопасности

 

 Федеральный бюджет       5      -     2,4    2,6     -

 

 Дополнительная                                             Росморречфлот

 профессиональная

 подготовка и

 повышение

 квалификации

 специалистов и

 должностных лиц в

 области обеспечения

 транспортной

 безопасности

 субъектов

 транспортной

 инфраструктуры

 морского и

 внутреннего водного

 транспорта

 федеральных бюджетных

 организаций

 

   федеральный бюджет     5      -     2,4    2,6     -

 

 Обучение персонала,                                          субъекты

 непосредственно                                            транспортной

 принимающего участие                                      инфраструктуры

 в обеспечении

 транспортной

 безопасности

 

 субъекты транспортной   средства субъектов транспортной

 инфраструктуры                  инфраструктуры

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

 

(млн. рублей)

─────────────────────────────┬─────┬────────────────────┬──────────────────

                             │2010 │    В том числе     │  Ответственные

                             │  -  ├─────┬────┬────┬────┤   исполнители

                             │2013 │2010 │2011│2012│2013│

                             │годы │ год │год │год │год │

                             │  -  │     │    │    │    │

                             │всего│     │    │    │    │

─────────────────────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┴──────────────────

 Федеральный бюджет           4057    5    473 2043 1536

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.11.2011 N 1905-р)

 

             Направление 2. Совершенствование законодательства

          Российской Федерации в области обеспечения транспортной

       безопасности, а также создания и функционирования комплексной

         системы обеспечения безопасности населения на транспорте

 

 Федеральный бюджет            52     -    21   16   15

 

 Проведение научно-                                      Минтранс России,

 исследовательских работ по                                 ФСБ России,

 вопросам анализа реализации                                МВД России

 законодательства Российской

 Федерации в области

 обеспечения безопасности

 населения на транспорте и

 разработка предложений по

 его совершенствованию

 

   федеральный бюджет          52     -    21   16   15

 

 Разработка отдельных                                    Минтранс России,

 законодательных актов,                                     ФСБ России,

 внесение изменений в                                       МВД России

 отдельные законодательные

 акты, гармонизация

 законодательства в

 установленной сфере <*>

 

   федеральный бюджет            в рамках расходов на

                                  выполнение функций

                              государственными органами

 

 Разработка нормативных                                  Минтранс России,

 правовых актов, внесение                                   ФСБ России,

 изменений в нормативные                                    МВД России

 правовые акты, приведение

 их в соответствие с

 законодательством

 Российской Федерации <*>

 

   федеральный бюджет            в рамках расходов на

                                  выполнение функций

                              государственными органами

 

 Разработка отдельных                                    Минтранс России,

 ведомственных,                                             ФСБ России,

 межведомственных                                           МВД России

 нормативных, инструктивных,

 методических, регулирующих

 актов

 

   федеральный бюджет            в рамках расходов на

                                  выполнение функций

                              государственными органами

 

       Направление 3. Формирование индивидуального и общественного

       сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности

          населения в области обеспечения безопасности населения

                               на транспорте

 

 Федеральный бюджет            330    -   120   90  120

 

          Задача. Разработка и реализация комплекса мероприятий

            по информированию населения в вопросах обеспечения

                         транспортной безопасности

 

 Федеральный бюджет            330    -   120   90  120

 

 Информационное                                           Минтранс России

 сопровождение реализации

 Комплексной программы

 обеспечения безопасности

 населения на транспорте

 

   федеральный бюджет          75     -    30   15   30

 

 Проведение информационно-                                Минтранс России

 разъяснительной компании по

 вопросам безопасности

 населения на транспорте

 

   федеральный бюджет          130    -    45   35   50

 

 Проведение исследований

 общественного мнения

 населения по вопросам

 информированности при

 возникновении актов

 незаконного вмешательства и

 удовлетворенности системой

 защиты от чрезвычайных

 ситуаций природного и

 техногенного характера,

 информирования и оповещения

 населения на транспорте

 

   федеральный бюджет          125    -    45   40   40   Минтранс России

 

       Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки,

           обучения и аттестации специалистов и должностных лиц

         в области обеспечения транспортной безопасности, а также

        персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной

         безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты

            от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

                          характера на транспорте

 

 Федеральный бюджет            183    -    76   58   49

 

         Задача. Разработка методики и программ профессиональной

     подготовки и обучения, определение требований, порядка, способов

       и методов аттестации специалистов и должностных лиц в области

         обеспечения транспортной безопасности, а также персонала,

       принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности

 

 Федеральный бюджет            110    -    40   37   33

 

 Определение порядка                                     Минтранс России,

 разработки и полномочий по                                 ФСБ России,

 утверждению примерных                                      МВД России,

 программ профессиональной                                  Минобрнауки

 переподготовки в области                                     России

 обеспечения транспортной

 безопасности

 

   федеральный бюджет            в рамках расходов на

                                  выполнение функций

                              государственными органами

 

 Разработка примерных                                    Минтранс России,

 программ профессиональной                                  ФСБ России,

 подготовки специалистов и                                  МВД России,

 должностных лиц в области                                  Минобрнауки

 обеспечения транспортной                                     России

 безопасности

 

   федеральный бюджет          21     -    7    7    7

 

 Разработка предложений по                               Минтранс России,

 разработке образовательного                                ФСБ России,

 стандарта в области                                        МВД России,

 обучения специалистов по                                   Минобрнауки

 транспортной безопасности с                                  России

 учетом специфики отдельных

 видов транспорта

 

   федеральный бюджет          20     -    10   5    5

 

 Установление обязанностей и                             Минтранс России,

 порядка проведения                                         ФСБ России,

 аттестации специалистов и                                  МВД России

 должностных лиц, а также

 персонала, принимающего

 непосредственное участие в

 обеспечении транспортной

 безопасности (за

 исключением лиц, замещающих

 должности государственной

 гражданской службы)

 

   федеральный бюджет            в рамках расходов на

                                  выполнение функций

                              государственными органами

 

 Внесение изменений в                                    Минтранс России,

 основные образовательные                                   ФСБ России,

 программы высшего и                                        МВД России,

 среднего профессионального                                 Минобрнауки

 образования, предусмотрев в                                  России

 них изучение дисциплины

 "Транспортная безопасность"

 в объеме не менее 48 часов

 

   федеральный бюджет          29     -    13   10   6

 

 Разработка научно-                                      Минтранс России,

 обоснованных предложений в                                 ФСБ России,

 целях определения основных                                 МВД России,

 категорий работников,                                      Минобрнауки

 подлежащих профессиональной                                  России

 подготовке и получению

 дополнительного

 профессионального

 образования (переподготовке

 и повышению квалификации) в

 области обеспечения

 транспортной безопасности

 на видах транспорта

 

   федеральный бюджет          40     -    10   15   15

 

          Задача. Создание сети учебных центров профессиональной

       подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных

       лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также

               персонала, принимающего участие в обеспечении

                         транспортной безопасности

 

 Федеральный бюджет            73     -    36   21   16

 

 Установление порядка                                    Минтранс России,

 допуска образовательных                                    ФСБ России,

 учреждений к осуществлению                                 МВД России,

 деятельности по                                            Минобрнауки

 предоставлению                                               России

 образовательных услуг в

 области транспортной

 безопасности

 

   федеральный бюджет            в рамках расходов на

                                  выполнение функций

                              государственными органами

 

 Разработка краткосрочных                                Минтранс России,

 программ подготовки для                                    МЧС России,

 непрофильных специалистов,                                 Минобрнауки

 участвующих в процессе                                       России

 обеспечения безопасности на

 транспорте при

 возникновении чрезвычайных

 ситуаций

 

   федеральный бюджет           7     -    3    2    2

 

 Разработка методических и                               Минтранс России,

 обучающих материалов с                                     ФСБ России,

 использованием современных                                 МВД России,

 информационных технологий                                  Минобрнауки

 по профессиональной                                          России

 подготовке (переподготовке)

 и повышению квалификации

 специалистов и должностных

 лиц в области обеспечения

 транспортной безопасности,

 а также персонала,

 принимающего участие в

 обеспечении транспортной

 безопасности

 

   федеральный бюджет          44     -    20   12   12

 

 Разработка способов,                                    Минтранс России,

 методов и форм проведения                                  ФСБ России,

 аттестации специалистов и                                  МВД России

 должностных лиц, а также

 персонала, принимающего

 непосредственное участие в

 обеспечении транспортной

 безопасности (за

 исключением лиц, замещающих

 должности государственной

 гражданской службы) с

 использованием современных

 информационных технологий

 

   федеральный бюджет           7     -    3    2    2

 

 Разработка квалификационных                             Минтранс России,

 требований системы                                         ФСБ России,

 аттестации лиц, замещающих                                 МВД России

 должности государственной

 гражданской службы,

 непосредственно связанных с

 организацией и реализацией

 работ в области обеспечения

 транспортной безопасности

 

   федеральный бюджет          15     -    10   5    -

 

              Направление 5. Создание системы информационного

      обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей

     информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней

    в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное

                   закрытое информационное пространство

 

 Федеральный бюджет           3492    5    256 1879 1352

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.11.2011 N 1905-р)

 

           Задача. Разработка и внедрение единой государственной

       информационной системы обеспечения транспортной безопасности,

         в том числе ее базовой информационно-телекоммуникационной

     инфраструктуры и автоматизированных централизованных баз данных,

               в том числе персональных данных о пассажирах

 

 Федеральный бюджет           2692    -    71  1619 1002

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.11.2011 N 1905-р)

 

 Создание единой                                         Минтранс России,

 государственной                                            ФСБ России,

 информационной системы                                     МВД России

 обеспечения транспортной

 безопасности (ЕГИС ОТБ),

 включая автоматизированные

 централизованные базы

 персональных данных о

 пассажирах

 

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.11.2011 N 1905-р)

 

   федеральный бюджет         2692    -    71  1619 1002

 

              Задача. Интеграция существующих и создаваемых

       информационных систем, решающих задачи в области обеспечения

     безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения

    населения, в единое защищенное закрытое информационное пространство

 

 Федеральный бюджет            800    5   185  260  350

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.11.2011 N 1905-р)

 

 Создание системы сбора                                  Минтранс России,

 результатов технического                                Ространснадзор

 мониторинга и контроля                                     ФСБ России,

 объектов транспортной                                      МВД России

 инфраструктуры

 

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.11.2011 N 1905-р)

 

   федеральный бюджет          290    -    20  100  170

 

 Разработка в рамках                                      Ространснадзор,

 автоматизированной системы                              Минтранс России,

 управления транспортным                                    ФСБ России,

 комплексом программно-                                     МВД России

 аппаратного обеспечения и

 оснащение им

 координационного центра

 

   федеральный бюджет          270    -   100   70  100

 

 Сопряжение информационных                               Минтранс России,

 систем, решающих задачи в                                  МВД России,

 области обеспечения                                        ФСБ России

 безопасности на транспорте,

 со специализированной

 территориально

 распределенной системой

 "Розыск-Магистраль"

 МВД России

 

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.11.2011 N 1905-р)

 

   федеральный бюджет          100    -    10   50   40

 

 Осуществление полномочий по                              Минтранс России

 текущему управлению

 реализацией Программы

 

   федеральный бюджет          140    5    55   40   40

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

--------------------------------

<*> Перечень документов уточняется по результатам проведения научно-исследовательских работ.

 

 

 

 

 

Приложение N 7

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В ОБЛАСТИ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

 

(млн. рублей)

───────────────────────────┬───────┬──────────────────────┬────────────────

                           │2010 - │     В том числе      │ Ответственные

                           │ 2013  ├────┬─────┬─────┬─────┤  исполнители

                           │годы - │2010│2011 │2012 │2013 │

                           │ всего │год │ год │ год │ год │

───────────────────────────┴───────┴────┴─────┴─────┴─────┴────────────────

 Федеральный бюджет         2003,8  96,2 607,1 533,2 767,3

 

 Разработка и создание                                     Ространснадзор

 системы дистанционного

 контроля и надзора в

 области обеспечения

 транспортной безопасности

 на первоочередных объектах

 транспортной

 инфраструктуры и объектах

 транспортной

 инфраструктуры I

 категории, в том числе

 создание 4 пилотных

 проектов на морском или

 внутреннем водном,

 воздушном, железнодорожном

 и автомобильном транспорте

 

   федеральный бюджет        330,2  53,2  39   105,5 132,5

 

 Разработка системы                                        Ространснадзор

 дистанционного контроля и

 надзора в области

 обеспечения транспортной

 безопасности при

 осуществлении перевозок

 опасных грузов с

 использованием спутниковой

 системы ГЛОНАСС/GPS и

 создание системы

 идентификации

 автотранспортных средств,

 в том числе создание 4

 пилотных проектов на

 морском или внутреннем

 водном, воздушном,

 железнодорожном и

 автомобильном транспорте

 

   федеральный бюджет        181,1   -    83   73,5  24,6

 

 Разработка и создание                                     Ространснадзор

 информационных систем

 дистанционного контроля и

 надзора готовности,

 дислокации и перемещения

 дежурных сил и средств

 функциональных подсистем

 Минтранса России, входящих

 в единую государственной

 систему предупреждения и

 ликвидации чрезвычайных

 ситуаций (РСЧС), с

 использованием спутниковой

 системы ГЛОНАСС/GPS, в том

 числе создание 3 пилотных

 проектов на морском или

 внутреннем водном,

 воздушном и

 железнодорожном транспорте

 

   федеральный бюджет         92     -    10    42    40

 

 Разработка и создание                                     Ространснадзор

 автоматизированной

 информационной системы

 взаимодействия

 Ространснадзора с системой

 обеспечения вызова

 экстренных оперативных

 служб (Система "112")

 

   федеральный бюджет          7     -     3     2     2

 

 Создание, включая                                         Ространснадзор

 проектирование,

 автоматизированных центров

 контроля и надзора на

 транспорте (на базе

 существующих дежурно-

 диспетчерских служб

 Ространснадзора, 1 -

 главный, 8 -

 территориальных)

 

   федеральный бюджет        547,6   43  57,2  162,6 284,8

 

 Совершенствование и                                       Ространснадзор

 расширение информационно-

 телекоммуникационной

 инфраструктуры для

 осуществления функций

 надзора и контроля по

 обеспечению безопасности

 населения на транспорте

 

   федеральный бюджет        208,8   -   76,6    -   132,2

 

 Оснащение территориальных                                 Ространснадзор

 органов Ространснадзора

 транспортными средствами

 (патрульными судами)

 обеспечения реализации

 контрольно-надзорных

 функций

 

   федеральный бюджет        467,1   -   168,3 147,6 151,2

 

 Оснащение территориальных                                 Ространснадзор

 органов Ространснадзора

 компьютерной техникой и

 программным продуктом,

 позволяющими проводить

 мониторинг выполнения

 мероприятий, направленных

 на безопасную эксплуатацию

 транспорта

 

   федеральный бюджет         150    -    150    -     -

 

 Создание с использованием                                 Ространснадзор

 спутниковых навигационных

 технологий центра

 диспетчерского контроля

 междугородных пассажирских

 перевозок в г. Ставрополе

 с единым центром

 мониторинга в

 Ространснадзоре

 

   федеральный бюджет         20     -    20     -     -

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗРАБОТКЕ НОВЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ОТ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ, А ТАКЖЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

МЕР АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

 

(млн. рублей)

─────────────────────────┬──────┬─────────────────────┬────────────────────

                         │2010 -│     В том числе     │   Ответственные

                         │ 2013 ├────┬─────┬─────┬────┤    исполнители

                         │годы -│2010│2011 │2012 │2013│

                         │всего │год │ год │ год │год │

─────────────────────────┴──────┴────┴─────┴─────┴────┴────────────────────

 Федеральный бюджет        4730   90  1245  1890  1505

 

 Создание и оснащение                                  ФСБ России

 специализированных

 испытательных центров

 (лабораторий) по

 сертификации

 (подтверждению

 соответствия

 установленным

 требованиям)

 технических средств

 (отечественного и

 зарубежного

 производства) для

 обеспечения

 защищенности

 транспортного комплекса

 от террористических

 актов, а также для

 проведения в этих целях

 испытаний и опытной

 эксплуатации новых

 технических средств,

 разработка методик и

 программ обучения

 специалистов в области

 обеспечения

 транспортной

 безопасности по

 использованию новых

 технических средств на

 базе указанных центров

 

   федеральный бюджет     702,7   -   102,7  315  285

 

 Анализ ведомственных и                                    ФСБ России,

 межведомственных                                        Минтранс России

 нормативных,

 регулирующих,

 методических и

 инструктивных

 документов и

 предложений по их

 гармонизации с

 законодательными и

 нормативными правовыми

 актами в области

 технического

 регулирования.

 Разработка

 ведомственных,

 межведомственных

 нормативных,

 инструктивных,

 методических,

 регулирующих актов,

 внесение изменений в

 отдельные нормативные

 правовые акты,

 приведение нормативных

 правовых актов в

 соответствие с

 законодательством

 Российской Федерации в

 указанной области

 

   федеральный бюджет         в рамках расходов на

                               выполнение функций

                           государственными органами

 

 Создание новых видов                                      ФСБ России,

 досмотровых технических                                   Росжелдор,

 средств для                                                открытое

 использования на                                          акционерное

 метрополитене, объектах                                    общество

 автомобильного                                            "Российские

 транспорта,                                            железные дороги",

 железнодорожного                                          Росавтодор,

 транспорта, воздушного                                  Государственная

 транспорта, морского                                       компания

 транспорта, внутреннего                                   "Российские

 водного транспорта и                                     автомобильные

 дорожного хозяйства                                        дороги",

                                                         Росморречфлот,

                                                           Росавиация

 

   федеральный бюджет     2281,2  -   621,2  785  875

 

 Создание новых средств                                    ФСБ России,

 противодействия                                           Росжелдор,

 осуществлению                                              открытое

 террористических актов                                    акционерное

 с использованием                                           общество

 самодельных взрывных                                      "Российские

 устройств на                                           железные дороги",

 метрополитене, объектах                                   Росавтодор,

 автомобильного                                          Государственная

 транспорта и дорожного                                     компания

 хозяйства,                                                "Российские

 железнодорожного,                                        автомобильные

 воздушного, морского и                                     дороги",

 внутреннего водного                                     Росморречфлот,

 транспорта                                                Росавиация

 

   федеральный бюджет     535,5   -   150,5  245  140

 

 Создание новых                                            ФСБ России

 технических средств

 охраны и контроля

 доступа для установки

 на метрополитене,

 объектах автомобильного

 транспорта и дорожного

 хозяйства,

 железнодорожного,

 воздушного и морского

 или внутреннего водного

 транспорта

 

   федеральный бюджет      150    -    50    50    50

 

 Создание и модернизация                                   ФСБ России

 систем подавления

 радиосигналов

 управления самодельными

 взрывными устройствами

 при возникновении

 угрозы осуществления

 террористического акта

 на объектах транспорта

 

   федеральный бюджет      200    -    60    70    70

 

 Разработка новых                                          ФСБ России

 технических средств

 интеллектуального

 видеонаблюдения

 

   федеральный бюджет      100    -    20    40    40

 

 Испытание существующих                                    ФСБ России

 технических средств

 досмотра автомобильного

 транспорта, пассажиров,

 ручной клади и багажа с

 целью обнаружения

 взрывчатых веществ,

 взрывных устройств и

 оружия, модернизация

 указанных средств для

 последующего оснащения

 ими досмотровых пунктов

 автомобильного

 транспорта

 

   федеральный бюджет     125,6   90  35,6    -    -

 

 Создание подсистемы                                       ФСБ России

 сопряжения единой

 государственной

 информационной системы

 обеспечения

 транспортной

 безопасности с единым

 банком данных по

 проблемам борьбы с

 терроризмом

 

   федеральный бюджет      105    -    15    55    35

 

 Разработка и проведение                                   ФСБ России,

 опытной эксплуатации на                                   Росавтодор,

 объектах транспортной                                   Государственная

 инфраструктуры 3                                           компания

 досмотровых                                               "Российские

 радиометрических                                         автомобильные

 комплексов для контроля                                     дороги"

 крупногабаритных

 транспортных средств и

 грузов

 

   федеральный бюджет      480    -    160   320   -

 

 Проведение научно-                                        ФСБ России,

 исследовательской                                         Росавиация

 работы по оснащению

 воздушного судна ТУ-204

 системой аудио- и

 видеоконтроля

 обстановки на борту

 воздушного судна с

 использованием каналов

 радиосвязи и передачи

 данных, включая

 спутниковые

 

   федеральный бюджет       50    -    30    10    10

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 9

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ЗАЩИТЕ ОТ УГРОЗЫ ТЕХНОГЕННОГО И ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА,

ИНФОРМИРОВАНИЮ И ОПОВЕЩЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ

НА ТРАНСПОРТЕ

 

(млн. рублей)

─────────────────────────┬──────┬────────────────────────┬─────────────────

                         │2010 -│      В том числе       │  Ответственные

                         │ 2013 ├────┬─────┬──────┬──────┤   исполнители

                         │годы -│2010│2011 │ 2012 │ 2013 │

                         │всего │год │ год │ год  │ год  │

─────────────────────────┴──────┴────┴─────┴──────┴──────┴─────────────────

 Федеральный бюджет        4890  336  1840  1570,3 1143,7

 

 Оснащение аппаратурой                                       МЧС России

 спутниковой навигации

 ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

 транспортных средств

 оперативных служб МЧС

 России, привлекаемых для

 ликвидации чрезвычайных

 ситуаций

 

   федеральный бюджет      450    -    209  130,3  110,7

 

 Разработка проектов                                        МЧС России,

 нормативных правовых                                     Минтранс России

 актов и внесение

 изменений в действующие

 правовые акты,

 регулирующие отношения,

 связанные с созданием

 системы защиты от

 чрезвычайных ситуаций

 природного и

 техногенного характера,

 информирования и

 оповещения населения на

 транспорте

 

   федеральный бюджет       50    -    20     20     10

 

 Разработка и                                                МЧС России

 изготовление

 информационных

 материалов и

 видеопродукции в области

 предупреждения и

 ликвидации чрезвычайных

 ситуаций для

 использования в системах

 защиты от чрезвычайных

 ситуаций природного и

 техногенного характера,

 информирования и

 оповещения населения на

 транспорте

 

   федеральный бюджет      140    -    50     60     30

 

 Совершенствование                                           МЧС России

 системы подготовки,

 обучения и

 информирования различных

 групп населения в

 области предупреждения и

 снижения последствий

 чрезвычайных ситуаций на

 транспорте

 

   федеральный бюджет      564    -    241   130    193

 

 Создание 8 пилотных зон                                    МЧС России,

 сегментов системы защиты                                    Росжелдор,

 от чрезвычайных ситуаций                                     субъекты

 природного и                                               транспортной

 техногенного характера,                                   инфраструктуры

 информирования и

 оповещения населения на

 транспорте на станциях

 метрополитенов России

 (по 1 станции в гг.

 Москве, Санкт-

 Петербурге,

 Новосибирске, Нижнем

 Новгороде,

 Екатеринбурге, Самаре,

 Волгограде, Казани)

 

   федеральный бюджет     220,4  160  60,4    -      -

 

   субъекты транспортной        средства субъектов

   инфраструктуры           транспортной инфраструктуры

 

 Создание (по результатам                                   МЧС России,

 функционирования                                           ФСБ России,

 пилотных зон) сегментов                                     Росжелдор

 системы защиты от

 чрезвычайных ситуаций

 природного и

 техногенного характера,

 информирования и

 оповещения населения на

 транспорте на станциях

 8 метрополитенов. По

 итогам опытной

 эксплуатации и по

 согласованию с ФСБ

 России, МВД России и

 Минтрансом России

 разработать механизм и

 рекомендации по их

 внедрению

 

   федеральный бюджет      800    -    300   300    200

 

 Создание 4 пилотных зон                                    МЧС России,

 сегментов системы защиты                                   ФСБ России,

 от чрезвычайных ситуаций                                    Росжелдор,

 природного и                                              Росморречфлот,

 техногенного характера,                                    Росавтодор,

 информирования и                                            Росавиация

 оповещения населения на

 транспорте

 (по 1 объекту

 транспортной

 инфраструктуры на

 железнодорожном, морском

 или внутреннем водном,

 воздушном и

 автомобильном

 транспорте). По итогам

 опытной эксплуатации и

 по согласованию с ФСБ

 России, МВД России и

 Минтрансом России

 разработать механизм и

 рекомендации по их

 внедрению

 

   федеральный бюджет       98    98    -     -      -

 

 Создание пилотных зон                                       МЧС России

 сегментов защиты от

 чрезвычайных ситуаций

 природного и

 техногенного характера,

 информирования и

 оповещения населения на

 транспорте в центрах

 управления кризисными

 ситуациями

 (информационный центр

 "ОКСИОН")

 

   федеральный бюджет      96,3   78  18,3    -      -

 

 Создание системы                                            МЧС России

 управления сегментами

 защиты от чрезвычайных

 ситуаций природного и

 техногенного характера,

 информирования и

 оповещения населения на

 транспорте в центрах

 управления кризисными

 ситуациями

 

   федеральный бюджет      1400   -    550   550    300

 

 Создание интегрированной                                   МЧС России,

 информационно-                                           Минтранс России

 управляющей системы

 трансляции и сбора

 информации на базе

 геоинформационных

 технологий

 

   федеральный бюджет     391,3   -   121,3  150    120

 

 Разработка                                                 МЧС России,

 автоматизированной                                       Минтранс России

 системы управления

 процессами ведения

 аварийно-спасательных

 работ при ликвидации

 чрезвычайных ситуаций

 природного и

 техногенного характера

 на объектах транспортной

 инфраструктуры и

 транспортных средствах

 

   федеральный бюджет      300    -    120   120     60

 

 Разработка и внедрение                                     МЧС России,

 системы мониторинга                                      Минтранс России

 инженерного состояния

 зданий и сооружений

 транспортной

 инфраструктуры

 

   федеральный бюджет      380    -    150   110    120

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 10

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ ОТ УГРОЗЫ СОВЕРШЕНИЯ

АКТОВ НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА

 

(млн. рублей)

───────────────────────────┬──────┬────────────────────────┬───────────────

                           │2010 -│      В том числе       │ Ответственные

                           │ 2013 ├────┬──────┬─────┬──────┤  исполнители

                           │годы -│2010│ 2011 │2012 │ 2013 │

                           │всего │год │ год  │ год │ год  │

───────────────────────────┴──────┴────┴──────┴─────┴──────┴───────────────

 Федеральный бюджет         4118,2  90  1412,7 1456  1159,5

 

 Создание системы контроля                                   МВД России,

 передвижения транспортных                                    ФСБ России

 средств по территории

 Российской Федерации

 

   федеральный бюджет       960,7   -    327   340,9 292,8

 

 Создание системы                                             МВД России

 маскированной оперативной

 радиосвязи и доступа в

 базы данных для нарядов

 милиции, обеспечивающих

 безопасность

 метрополитенов России

 (Новосибирский,

 Екатеринбургский,

 Самарский, Волгоградский

 метрополитены)

 

   федеральный бюджет        573    -   286,5  286,5   -

 

 Оснащение подразделений                                      МВД России

 отделов внутренних дел на

 транспорте техническими

 средствами (в том числе

 специализированными), а

 также приобретение

 расходных материалов

 (по согласованию с ФСБ

 России)

 

   федеральный бюджет        1760   90  496,3  541,4 632,3

 

 Оснащение экспертных                                         МВД России

 подразделений отделов

 внутренних дел

 специализированными

 техническими средствами,

 системами и передвижными

 лабораториями

 

   федеральный бюджет       661,7   -   256,5   222  183,2

 

 Совершенствование                                            МВД России

 кинологической службы

 отделов внутренних дел на

 транспорте

 

   федеральный бюджет       162,8   -    46,4  65,2   51,2

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 11

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ТРАНСПОРТЕ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ

 

(млн. рублей)

───────────────────────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────────

                                               │2010 - │         В том числе

                                               │ 2013  ├──────┬───────┬───────┬────────

                                               │годы - │ 2010 │ 2011  │ 2012  │ 2013

                                               │ всего │ год  │  год  │  год  │  год

───────────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┴───────┴────────

 Федеральный бюджет                             46799,6 7826,3 11256,4 14031,1 13685,8

 

 Средства субъектов транспортной инфраструктуры 6180,6  1725,3  491,5  1915,9  2047,9

 

      Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте

           от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической

              направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного

                               и техногенного характера

 

 Федеральный бюджет                             35790,8 7630,1 8745,9  9546,3  9868,5

 

 Средства субъектов транспортной инфраструктуры 6180,6  1725,3  491,5  1915,9  2047,9

 

        Направление 2. Совершенствование законодательства Российской Федерации

           в области обеспечения транспортной безопасности, а также создания

            и функционирования комплексной системы обеспечения безопасности

                                населения на транспорте

 

 Федеральный бюджет                               60      -      29      16      15

 

         Направление 3. Формирование индивидуального и общественного сознания,

        активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области

                         обеспечения транспортной безопасности

 

 Федеральный бюджет                               330     -      120     90      120

 

         Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки, обучения

           и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения

          транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие

             в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части

                   предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций

                                     на транспорте

 

 Федеральный бюджет                               393     5     253,4   76,6     58

 

       Направление 5. Создание системы информационного обеспечения безопасности

         населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов

         исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной

                       безопасности в единое защищенное закрытое

                              информационное пространство

 

 Федеральный бюджет                             10225,8 191,2  2108,1  4302,2  3624,3

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 12

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ТРАНСПОРТЕ ПО СЕГМЕНТАМ ТРАНСПОРТА

 

(млн. рублей)

─────────────────────────────────────────┬───────┬───────────────────────────────

                                         │2010 - │         В том числе

                                         │ 2013  ├──────┬───────┬───────┬────────

                                         │годы - │ 2010 │ 2011  │ 2012  │ 2013

                                         │ всего │ год  │  год  │  год  │  год

─────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┴───────┴────────

 Всего                                    46799,6 7826,3 11256,4 14031,1 13685,8

 

      в том числе:

 

      метрополитен                        12090,1 3006,4  840,1   3533   4710,6

 

      дорожное хозяйство и автомобильный,  523,5  183,5    340      -       -

      городской наземный электрический

      транспорт

 

    железнодорожный транспорт             4737,9  2570,3 1592,6    575      -

 

    воздушный транспорт                   2005,8  278,8   1152    269,9   305,1

 

    морской и внутренний водный транспорт 7643,3  1170,1 1753,9  2160,7  2558,6

 

    общепрограммные мероприятия в          4057     5      473    2043    1536

    области обеспечения безопасности

    населения на транспорте - всего

 

      из них:

 

      совершенствование                     52      -      21      16      15

      законодательства Российской

      Федерации

 

      формирование индивидуального и        330     -      120     90      120

      общественного сознания

 

      создание системы профессиональной     183     -      76      58      49

      подготовки, обучения и аттестации

      специалистов

 

      создание системы информационного     3492     5      256    1879    1352

      обеспечения безопасности

      населения на транспорте

 

 Разработка новых технических средств для  4730     90    1245    1890    1505

 обеспечения защищенности объектов

 транспортной инфраструктуры

 

 Защита от угрозы природного и             4890    336    1840   1570,3  1143,7

 техногенного характера, информирование и

 оповещение населения на транспорте

 

 Защита населения на транспорте от        4118,2    90   1412,7   1456   1159,5

 угрозы совершения актов незаконного

 вмешательства

 

 Надзор и контроль в области обеспечения  2003,8   96,2   607,1   533,2   767,3

 безопасности населения на транспорте

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 13

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ТРАНСПОРТЕ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ - УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ

 

(млн. рублей)

───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────────────────────

                               │ 2010 -  │          В том числе

                               │  2013   ├──────┬───────┬────────┬─────────

                               │ годы -  │ 2010 │ 2011  │2012 год│2013 год

                               │  всего  │ год  │  год  │        │

───────────────────────────────┴─────────┴──────┴───────┴────────┴─────────

 Всего                           46799,6  7826,3 11256,4 14031,1  13685,8

 

 Минтранс России - всего         33061,4  7310,3 6758,7   9114,8   9877,6

    в том числе:

 

    Росжелдор                     16828   5576,7 2432,7    4108    4710,6

 

    Росавтодор                    523,5   183,5    340      -        -

 

    Росавиация                   2005,8   278,8   1152    269,9    305,1

 

    Росморречфлот                7643,3   1170,1 1753,9   2160,7   2558,6

 

    Ространснадзор               2003,8    96,2   607,1   533,2    767,3

 

    общепрограммные               4057      5      473     2043     1536

    мероприятия в области

    обеспечения безопасности

    населения на транспорте

 

 ФСБ России                       4730      90    1245     1890     1505

 

 МЧС России                       4890     336    1840    1570,3   1143,7

 

 МВД России                      4118,2     90   1412,7    1456    1159,5

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 14

к Комплексной программе обеспечения

безопасности населения на транспорте

 

ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ТРАНСПОРТЕ

 

(процентов)

──────────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬──────────

                                  │ 2010 год│ 2011 год│ 2012 год│ 2013 год

──────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴──────────

 1. Повышение количества              26,4      41,4      71,3      76,7

    защищенных объектов

    транспортной инфраструктуры и

    транспортных средств,

    соответствующих требованиям

    обеспечения транспортной

    безопасности

 

 2. Уровень удовлетворенности          10        40        60        80

    населения мерами, принимаемыми

    органами исполнительной власти

    для обеспечения безопасности

    населения на транспорте

 

 3. Уровень информированности          10        30        50        70

    населения о действиях в случае

    возникновения угрозы

    совершения акта незаконного

    вмешательства на транспорте

 

 4. Уровень информированности          10        34        57        80

    населения о действиях в случае

    возникновения угрозы

    чрезвычайной ситуации на

    транспорте

 

 5. Уровень профессиональной          15,6      31,3      46,8      62,4

    подготовки в области

    транспортной безопасности

 

 6. Повышение уровня и качества       5,5       12,5      49,1       60

    контроля и надзора в области

    обеспечения безопасности

    населения на транспорте

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────