ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Санкт-Петербурга и Ленинградской области

 

ПРИКАЗ

от 30 августа 2004 г. N 1109

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГУВД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии с требованиями приказов МВД России N 1120 2002 года, от 09.01.2003 N 15, от 02.12.2003 N 930, а также учитывая изменения и дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 и в Положение о ГИБДД СОБ МВД Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2002 N 679, и произошедшие организационно-штатные изменения в структуре Управления Госавтоинспекции безопасности дорожного движения ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, приказываю:

 

1. Утвердить Положение об Управлении Госавтоинспекции безопасности дорожного движения ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (приложение).

2. Заместителю начальника МОБ ГУВД, начальнику Управления Госавтоинспекции безопасности дорожного движения (С.И.Бугрову), начальникам горрайорганов внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области организовать работу подчиненных подразделений Государственной инспекции в соответствии с данным Положением, обеспечив в месячный срок его изучение с личным составом в системе служебной подготовки.

3. Приказ ГУВД от 11 января 2000 года N 11 считать утратившим силу.

 

Начальник ГУВД Санкт-Петербурга

и Ленинградской области

генерал-лейтенант милиции

М.Ваничкин

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу

ГУВД Санкт-Петербурга

и Ленинградской области

от 30.08.2004 N 1109

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1. Управление Госавтоинспекции безопасности дорожного движения <1> Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области <2> - структурное подразделение ГУВД, выполняющее функции органа управления Госавтоинспекции безопасности дорожного движения <3> на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области и осуществляющее специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Сокращенное наименование - УГИБДД ГУВД СПб и ЛО.

(в ред. Приказа ГУВД СПб и Ленобласти от 03.08.2006 N 1200)

-------------------------------

<1> Далее - Управление ГИБДД или УГИБДД.

<2> Далее - ГУВД.

<3> Далее - Госавтоинспекция.

 

УГИБДД является территориальным органом управления Госавтоинспекции и действует на правах юридического лица.

Юридический адрес УГИБДД: 197376, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42.

2. Управление в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом Российской Федерации "О милиции", Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом России "О безопасности дорожного движения", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, нормативными правовыми актами ГУ МВД России по Северо-Западному федеральному округу, законодательными и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, нормативными правовыми актами ГУВД, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою работу на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления, военной автомобильной инспекцией, юридическими лицами и иными организациями, средствами массовой информации, а также сотрудничает в установленном порядке с правоохранительными органами иностранных государств.

4. Структура и штатная численность Управления, а также непосредственно подчиненных ему специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции согласовываются с заместителем начальника СОБ МВД России, начальником Главного управления Госавтоинспекции Российской Федерации и утверждаются начальником ГУВД.

5. Структура Управления включает:

5.1. 1-й отдел (организационно-аналитический).

5.2. 2-й отдел (организации дорожно-патрульной службы в Санкт-Петербурге).

5.3. 3-й отдел (дорожной инспекции и организации движения в Санкт-Петербурге).

5.4. 4-й отдел (организации экзаменационной работы, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств).

5.5. 5-й отдел (пропаганды безопасности дорожного движения).

5.6. 6-й отдел (организации розыска транспортных средств).

5.7. 7-й отдел (кадров).

5.8. 8-й отдел (финансово-экономический).

5.9. 9-й отдел (дорожной инспекции и организации движения в Ленинградской области).

5.10. 10-й отдел (организации дорожно-патрульной службы в Ленинградской области).

5.11. 11-й отдел (контрольно-профилактический).

5.12. 12-й отдел (отдел организации и контроля за рассмотрением материалов по дорожно-транспортным происшествиям).

(п. 5.12 - в ред. Приказа ГУВД СПб и Ленобласти от 05.12.2005 N 1537)

5.13. Отделение материально-технического обеспечения.

5.14. Юридическую группу.

5.15. Канцелярию.

6. В непосредственном подчинении Управления находятся:

6.1. Дежурная часть Управления ГИБДД.

6.2. Специализированный полк дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции, в состав которого входят 4 батальона.

6.3. Специализированный батальон Госавтоинспекции по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

6.4. Отдельный батальон дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции N 1 (ОБ ДПС-1).

6.5. Отдельный батальон дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции N 2 (ОБ ДПС-2).

6.6. Отдельный батальон дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции N 3 (ОБ ДПС-3).

6.7. Первая отдельная рота дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции (ОР ДПС-1).

6.8. Вторая отдельная рота дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции (ОР ДПС-2).

6.9. Специализированная рота оперативного реагирования Госавтоинспекции (СРОР ДПС).

6.10. Специализированный взвод ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУВД.

6.11. Межрегиональный отдел информационного обеспечения Госавтоинспекции.

6.12. Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции.

6.13. Межрайонные регистрационно-экзаменационные отделы (отделения) Госавтоинспекции N 1-18.

(п. 6.13 - в ред. Приказа ГУВД СПб и Ленобласти от 14.11.2005 N 1456)

6.14. Межрайонные отделы государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД N 1, 2.

6.15. Центр телеавтоматического управления движением автотранспорта Госавтоинспекции.

6.16. Отдел автоматизации управления и информационного обеспечения Госавтоинспекции.

6.17. Автохозяйство.

6.18. Отдел ГИБДД по сопровождению негабаритных грузов предприятий военно-промышленного комплекса ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

6.19. Отдел по обеспечению деятельности Управления ГИБДД.

7. План комплексного использования сил и средств (дислокация постов и маршрутов патрулирования) строевых подразделений ГИБДД непосредственного подчинения утверждается начальником ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области по предложениям начальника Управления и согласованию с начальником Управления охраны по Северо-Западному федеральному округу.

8. Структурная схема подчиненности отделов, служб и подразделений ГИБДД утверждается начальником ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области по предложению начальника Управления.

9. При начальнике Управления образуется постоянно действующее оперативное совещание. В Управлении могут создаваться в установленном порядке советы, комиссии и другие коллегиальные органы.

10. Финансирование Управления ГИБДД ГУВД СПб и ЛО осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 10 - в ред. Приказа ГУВД СПб и Ленобласти от 03.08.2006 N 1200)

11. Управление владеет обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельную смету, расчетный и иные счета, имеет гербовую печать, совершает от своего имени сделки, приобретает права и несет обязанности, является истцом и ответчиком в судах.

 

II. Основные задачи УГИБДД

 

12. Организация выполнения возложенных на Госавтоинспекцию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

13. Организация и проведение совместно с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, юридическими лицами и иными организациями мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.

14. Обеспечение контроля за соблюдением министерствами, ведомствами, организациями, учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами правил, нормативов и стандартов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения с целью сохранения жизни и здоровья граждан, а также сбор и обработка информации о состоянии транспортных потоков, и на основе ее анализа выработка управленческих решений, направленных на повышение пропускной способности магистралей города, обеспечение беспрепятственного проезда транспорта и повышение безопасности дорожного движения.

15. Организация информирования населения о состоянии безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, формирования у участников дорожного движения правосознания и культуры в области дорожного движения.

16. Руководство деятельностью подразделений, непосредственно подчиненных Управлению, по выполнению возложенных на них обязанностей.

 

III. Основные функции УГИБДД

 

17. Обеспечивает реализацию основных направлений деятельности подразделений Госавтоинспекции при осуществлении возложенных на них обязанностей по контролю за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

18. Анализирует информацию о состоянии безопасности дорожного движения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, причины и условия, способствующие совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, принимает меры по их устранению.

19. Изучает и обобщает практику применения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в части, касающейся деятельности Госавтоинспекции, принимает меры к правильному применению этого законодательства.

20. Обеспечивает в установленном порядке ведение государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения. Разрабатывает меры по совершенствованию отчетности, сбору и обработке сведений по направлениям деятельности Госавтоинспекции на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

21. Осуществляет подготовку предложений по повышению уровня безопасности дорожного движения, вносит их в установленном порядке в органы государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области и органы местного самоуправления, комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, руководству ГУВД, юридическим лицам и в иные организации, способствует их реализации.

22. Организует взаимодействие подразделений Госавтоинспекции с органами государственной власти и органами местного самоуправления, комиссиями по обеспечению безопасности дорожного движения, юридическими лицами и иными организациями по вопросам предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

23. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов ГУВД по вопросам, отнесенным к компетенции Госавтоинспекции, участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

24. Осуществляет организационно-методическое, а в случае необходимости, непосредственное руководство подразделениями, подчиненными Управлению, а также подразделениями Госавтоинспекции Санкт-Петербурга и Ленинградской области, оказывает им необходимую практическую помощь, контролирует их деятельность.

25. Обеспечивает в установленном законом порядке участие подразделений Государственной инспекции в лицензировании учебных организаций по подготовке водителей.

26. Осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции по обеспечению соблюдения нормативных правовых актов, стандартов и технического состояния автотранспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования в области обеспечения безопасности дорожного движения.

27. Организует проведение в установленном порядке государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним.

28. Обеспечивает подразделения, непосредственно подчиненные Управлению, и территориальные подразделения Госавтоинспекции, а также в установленном порядке организации - изготовители транспортных средств и торговые организации государственными регистрационными знаками транспортных средств, бланками свидетельств о регистрации, паспортов транспортных средств, водительских удостоверений и другой специальной продукцией, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении, а также выполнения возложенных на Госавтоинспекцию обязанностей.

29. Организует в установленном МВД России порядке розыск угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий.

30. Организует и осуществляет производство и контроль, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по делам об административных правонарушениях.

31. Осуществляет и контролирует неотложные действия личного состава ГИБДД на месте дорожно-транспортного происшествия, в том числе выполнение процессуальных действий.

32. Принимает меры по организации взаимодействия подразделений Государственной инспекции с другими подразделениями органов внутренних дел, в том числе при проведении мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, пресечению и раскрытию преступлений и иных противоправных проявлений, связанных с использованием автомототранспортных средств.

33. Обеспечивает в установленном законом порядке использование оперативных сведений о неправомерных завладениях транспортными средствами и других преступлениях, совершенных с их использованием, а также формирование сведений о зарегистрированных транспортных средствах, утраченных и похищенных регистрационных документах, справках-счетах, водительских удостоверениях и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

34. Обеспечивает ведение учета бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок-счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

35. Контролирует деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков транспортных средств, справок-счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска граждан к управлению транспортными средствами и транспортных средств к участию в дорожном движении.

36. Организует и осуществляет контроль за проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом и эксплуатационным состоянием автомобильных дорог. Участвует в установленном порядке в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта.

37. Согласовывает в установленном порядке проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах.

38. Организует и осуществляет мероприятия с использованием средств массовой информации по разъяснению законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения с целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий <4> и правонарушений.

-------------------------------

<4> Далее - ДТП.

 

39. Принимает меры по информированию участников дорожного движения о проблемах обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе о ДТП и причинах их возникновения, дорожных заторах, а также иных актуальных вопросах обеспечения безопасности дорожного движения.

40. Организует и осуществляет мероприятия, направленные на профилактику ДТП и снижение их последствий, в этих целях проводит пресс-конференции, смотры, конкурсы, соревнования, целевые операции с привлечением заинтересованных государственных и общественных организаций и объединений.

41. Выдает в установленном порядке разрешения на оборудование автотранспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами.

42. Организует в установленном порядке сопровождение транспортных средств.

43. Участвует в организации работы по подготовке, повышению квалификации и переподготовке сотрудников Госавтоинспекции.

44. Организует и проводит профилактические мероприятия по укреплению дисциплины сотрудников и законности в деятельности Госавтоинспекции.

45. Изучает и обобщает опыт деятельности подразделений Госавтоинспекции, организует внедрение в практическую деятельность современных оперативно-технических средств, а также методов работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

46. Проводит совещания, сборы, семинары. Принимает в установленном МВД России порядке участие в международных мероприятиях по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

47. Рассматривает жалобы и заявления по вопросам деятельности Госавтоинспекции, разрабатывает мероприятия по улучшению этой работы.

48. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам материально-технического и финансового обеспечения подразделений Госавтоинспекции руководству ГУВД, в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Главное управление Госавтоинспекции.

48-1. Осуществляет оперативное руководство отделом по осуществлению оборота полиграфической специальной продукции (бланков медицинских справок) ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

(п. 48-1 введен Приказом ГУВД СПб и Ленобласти от 12.12.2005 N 1581)

 

IV. Организация и обеспечение деятельности УГИБДД

 

49. Управление возглавляет начальник, который является по должности заместителем начальника милиции общественной безопасности ГУВД, главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Начальник Управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности начальником ГУВД по согласованию с заместителем начальника СОБ МВД России, начальником Главного управления Госавтоинспекции Российской Федерации и с учетом предложений руководителей органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

50. Начальник Управления ГИБДД:

50.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.

50.2. Является прямым начальником для всего личного состава Управления и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению.

50.3. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением.

50.4. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Управления и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению.

50.5. Утверждает управленческим решением положения о структурных подразделениях Управления и подразделениях, непосредственно подчиненных Управлению.

50.6. Согласовывает положения о подразделениях Госавтоинспекции горрайорганов внутренних дел, их структуру и штатную численность, а также назначение на должность и освобождение от должности начальников подразделений Госавтоинспекции горрайорганов внутренних дел и их заместителей.

50.7. Издает в пределах своей компетенции в установленном порядке приказы, распоряжения и иные управленческие решения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и служебной деятельности, обязательные для исполнения нижестоящими главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения и всем личным составом Управления и структурных подразделений.

50.8. Осуществляет в пределах своей компетенции прием на службу, назначение на должность, перемещение, временное отстранение и увольнение сотрудников УГИБДД и подразделений непосредственного подчинения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, государственных служащих и работников Управления и подразделений непосредственного подчинения в соответствии с законодательством о государственной службе, трудовым законодательством Российской Федерации.

50.9. Обеспечивает отбор, расстановку, воспитание и обучение сотрудников и работников Управления и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению.

50.10. Организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Госавтоинспекции, и принимает по ним необходимые меры.

50.11. Использует при осуществлении возложенных на Госавтоинспекцию обязанностей полномочия, представленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также нормативными правовыми актами МВД России и приказами ГУВД.

50.12. Организует и контролирует выполнение указаний, распоряжений и иных управленческих решений заместителя начальника СОБ МВД России, начальника Главного управления Госавтоинспекции Российской Федерации или его заместителей.

50.13. Представляет в установленном порядке ГУВД в органах власти и управления Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам, входящим в компетенцию Госавтоинспекции.

50.14. Готовит руководству ГУВД предложения по совершенствованию структуры Управления и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению.

50.15. Представляет на утверждение руководству ГУВД проекты планов работы Управления и утверждает планы работы подразделений, входящих в структуру Управления, а также подразделений, непосредственно подчиненных Управлению.

50.16. Вносит предложения руководству ГУВД:

50.16.1. О назначении на должность лиц начальствующего состава Управления и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению.

50.16.2. О комплексном использовании сил и средств строевых подразделений ГИБДД непосредственного подчинения.

50.16.3. О структурной схеме подчиненности отделов, служб и подразделений ГИБДД руководству Управления.

50.16.4. О размерах денежного довольствия сотрудников и работников Управления и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению.

50.16.5. О поощрении граждан за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

50.17. Обеспечивает подготовку в установленном порядке аттестаций сотрудников Управления и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Управлению, принимает участие в работе Центральной аттестационной комиссии ГУВД при их рассмотрении.

50.18. Представляет сотрудников Управления и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению, к присвоению специальных званий.

50.19. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников и работников подразделений, непосредственно подчиненных Управлению, вносит предложения по этим вопросам руководству ГУВД.

50.20. Распоряжается премиальным фондом и фондом материального поощрения, выделенными ГУВД Управлению.

50.21. Распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетных счетах Управления.

50.22. Издает в пределах компетенции приказы, распоряжения, указания по вопросам организации работы Управления и подразделений, непосредственно подчиненных Управлению.

50.23. Предоставляет отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам Управления, в установленном порядке разрешает им выезд в командировки.

50.24. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью порядок работы и режим работы Управления и подразделений непосредственного подчинения УГИБДД.

50.25. Принимает на работу и увольняет работников отдела по осуществлению оборота полиграфической специальной продукции (бланков медицинских справок) ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

(п. 50.25 введен Приказом ГУВД СПб и Ленобласти от 12.12.2005 N 1581)