ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2011 г. N 42-АД11-1
Первый заместитель
Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев
жалобу Зубцова Д.В. на постановление первого
заместителя Председателя Верховного суда Республики Калмыкия от 9 марта 2011
года, вынесенное в отношении Зубцова Д.В. по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи Городовиковского судебного участка Республики Калмыкия от
10 декабря 2010 года Зубцов Д.В. признан виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут
административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000
рублей.
Решением судьи Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 2 февраля
2011 года постановление мирового судьи Городовиковского
судебного участка Республики Калмыкия от 10 декабря 2010 года отменено,
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью
2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в отношении Зубцова Д.В. прекращено
на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с
решением судьи Городовиковского районного суда
Республики Калмыкия от 2 февраля 2011 года, потерпевший Б. обжаловал его
в порядке надзора в Верховный суд Республики Калмыкия.
По результатам рассмотрения жалобы Б.
первым заместителем Председателя Верховного суда Республики Калмыкия вынесено постановление
от 9 марта 2011 года, которым решение судьи Городовиковского
районного суда Республики Калмыкия от 2 февраля 2011 года отменено,
постановление мирового судьи Городовиковского
судебного участка Республики Калмыкия от 10 декабря 2010 года оставлено без
изменения.
Зубцов Д.В. обратился с надзорной жалобой
в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит указанное постановление
первого заместителя Председателя Верховного суда Республики Калмыкия от 9 марта
2011 года отменить, считая его незаконным.
В возражениях на надзорную жалобу Б.
просит оставить без изменения постановление первого заместителя Председателя
Верховного суда Республики Калмыкия от 9 марта 2011 года, в удовлетворении
надзорной жалобы Зубцова Д.В. отказать.
Изучив материалы дела, доводы надзорной
жалобы, возражение на надзорную жалобу, полагаю, что указанная жалоба подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей
возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по
делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение
лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях изменение
постановления по делу об административном правонарушении, решения по
результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное
наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого
вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая
позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55
Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4
Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4
января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового
режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление,
невозможно - поворот к худшему для
осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу
постановления, как правило, недопустим.
В нарушение указанных норм 9 марта 2011
года первый заместитель Председателя Верховного суда Республики Калмыкия не
согласился с выводом судьи Городовиковского районного
суда об отсутствии в действиях Зубцова Д.В. состава
административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отменил решение судьи Городовиковского
районного суда Республики Калмыкия от 2 февраля 2011 года, оставив
без изменения постановление мирового судьи Городовиковского
судебного участка Республики Калмыкия от 10 декабря 2010 года.
При таких обстоятельствах постановление
первого заместителя Председателя Верховного суда Республики Калмыкия от 9 марта
2011 года, вынесенное в отношении Зубцова Д.В. по
делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит
отмене.
Производство по данному делу подлежит
прекращению по основанию, указанному в решении судьи Городовиковского
районного суда Республики Калмыкия от 2 февраля 2011 года - в связи с
отсутствием в действиях Зубцова Д.В. состава
административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
постановил:
жалобу Зубцова
Д.В. удовлетворить.
Постановление первого заместителя
Председателя Верховного суда Республики Калмыкия от 9 марта 2011 года,
вынесенное в отношении Зубцова Д.В. по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об
административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи
24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.