ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2010 г. по делу N 7-218-2010
Судья Пермского краевого суда Васильева
О.А., рассмотрев 14 апреля 2010 года жалобу Н. на решение судьи Дзержинского
районного суда г. Перми от 17 декабря 2009 года по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ,
установил:
6 августа 2009 года
старшим инспектором полка ДПС ГИБДД УВД по г. Перми в отношении Н. был
составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.
12.15 КоАП РФ, в соответствии с которым в вину Н. вменялось нарушение 6 августа
2009 года в 15 часов 37 минут, при управлении автомобилем ВАЗ-21150, пункта 9.9
Правил дорожного движения, выразившегося в движении по тротуару на ул. Калинина, 34, г. Перми.
Постановлением 59 НМ 618253 по делу об
административном правонарушении, вынесенным 12 августа 2009 года заместителем
командира батальона полка ДПС ГИБДД УВД по г. Перми, Н. признан виновным в
совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15
КоАП РФ, и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2000
рублей.
Н. обратился в Дзержинский районный суд г. Перми с жалобой на данное
постановление и просил об его отмене, ссылаясь на то обстоятельство, что,
подъехав к магазину на ул. Калинина, 34, заехал на тротуар, так как парковочной
площадки не имелось. На тот момент, когда к нему подошел инспектор ДПС, его
автомобиль не находился в движении, а стоял.
В судебном заседании Н. не присутствовал.
Решением судьи Дзержинского районного
суда г. Перми от 17 декабря 2009 года постановление по делу об административном
правонарушении оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Н. в жалобе просит об отмене решения,
указав, что нарушил правила стоянки, заехав на тротуар, не используемый
пешеходами, однако по тротуару он не двигался.
В судебное заседание в краевой суд Н. не
явился.
Изучив дело об административном
правонарушении, судья краевого суда находит решение судьи районного суда и
постановление должностного лица подлежащими отмене, производство по делу -
подлежащим прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании
которых было вынесено постановление.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ
движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение
Правил дорожного движения влечет наложение административного штрафа в размере
двух тысяч рублей.
На основании пункта 9.9 Правил дорожного
движения запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и
обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных
в пунктах 12.1, 24.2 Правил).
Как следует из
постановления 59 НМ 618253 по делу об административном правонарушении,
вынесенного 12 августа 2009 года заместителем командира батальона полка ДПС
ГИБДД УВД по г. Перми, Н. был признан виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, за движение 6 августа
2009 года при управлении автомобилем по тротуару. При этом в нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в
постановлении не были указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении
дела, а именно, в постановлении отсутствовало указание на место совершения
правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении,
рапорта сотрудника ДПС К., его составившего, и письменного объяснения
сотрудника ДПС Т. следовало, что правонарушение было выявлено на ул. Калинина,
34, при этом водитель Н. пояснил, что там, где он проехал и остановился,
пешеходы не ходят. Схема места происшествия не составлялась.
Из рапорта и объяснения указанных
сотрудников ДПС не следовал однозначный вывод о том, что транспортное средство
под управлением Н. было остановлено во время движения по тротуару. С учетом
отраженных сотрудниками ДПС объяснений водителя не исключалось, что Н. была
осуществлена остановка или стоянка автомобиля на тротуаре. В
отсутствие схемы места происшествия с указанием траектории движения автомобиля
и его местоположения при остановке сотрудниками ДПС, а также при том
обстоятельстве, что остановка или стоянка транспортных средств на тротуаре,
повлекшая создание препятствий для пешеходов, не образует состав
правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, а влечет
ответственность по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, по делу отсутствовали доказательства,
свидетельствующие о наличии в действиях Н. состава
административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП Р.
При рассмотрении жалобы Н. на
постановление должностного лица судья районного суда не вызвал и не допросил в
качестве свидетелей сотрудников ДПС К. и Т., и тем самым, не установил, какие
фактически действия были совершены Н. - движение по тротуару или остановка
(стоянка) на тротуаре. При этом следовало иметь в виду, что квалификации по ч.
2 ст. 12.15 КоАП РФ подлежат лишь действия водителя по движению по тротуару,
при этом движение не должно быть направлено на остановку (стоянку)
транспортного средства на тротуаре. Поскольку за остановку (стоянку) на
тротуаре при создании препятствий пешеходам предусмотрена ответственность по
другой статье КоАП РФ, движение, предшествующее остановке (стоянке) на
тротуаре, не подпадает под признаки состава правонарушения, ответственность за
которое установлена ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ.
Таким образом, постановление должностного
лица и решение судьи районного суда не могут быть признаны обоснованными и
подлежат отмене. В настоящее время возможность переквалификации действий Н. на
ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ отсутствует, поскольку вопрос о наличии в его действиях
указанного состава не исследовался. С учетом изложенного
производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью
обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст.
30.9 КоАП РФ, судья краевого суда
решил:
Отменить решение судьи Дзержинского
районного суда г. Перми от 17 декабря 2009 года и постановление 59 НМ 618253 по
делу об административном правонарушении, вынесенное 12 августа 2009 года
заместителем командира батальона полка ДПС ГИБДД УВД по г. Перми.
Прекратить в отношении Н. производство по
делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15 КоАП
РФ.
Судья
ВАСИЛЬЕВА О.А.