АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

17 апреля 2007 г. Дело N А60-5632/2007-С6
(изготовлен полный текст)
17 апреля 2007 г.
(объявлена резолютивная часть)

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.Д. Тимофеевой при ведении протокола судебного заседания судьей А.Д. Тимофеевой рассмотрел в судебном заседании 17 апреля 2007 года материалы дела по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю Салимову Андрею Борисовичу о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании: от заявителя - Саванюк В.А., специалист первого разряда, доверенность N 1-17/51 от 15.01.2007, удостоверение N 04895, от заинтересованного лица, Ибятов С.И., представитель, доверенность 66 АБ 824578 от 16.04.2007, паспорт.

Отводов суду не заявлено, права разъяснены.

 

Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Салимова Андрея Борисовича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Индивидуальный предприниматель Салимов Андрей Борисович возражений в отношении заявленных Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта требований не представил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд

 

УСТАНОВИЛ:

 

индивидуальный предприниматель Салимов Андрей Борисович осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (вместимостью более 8 человек) по Российской Федерации на основании лицензии АСС-66-100473, выданной Свердловским областным отделением Ространсинспекции, сроком действия до 10.08.2007.

В ходе осуществления мероприятий по контролю, проведенных сотрудниками Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, сделан вывод об осуществлении перевозочной деятельности с нарушением лицензионных требований и условий. По результатам проверки составлены: акт проверки N 2140 от 23.03.2007, протокол от 23.03.2007 N 055-07 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол подписан индивидуальным предпринимателем Салимовым Андреем Борисовичем без возражений.

Материалы проверки вместе с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Салимова А.Б. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в Арбитражный суд.

В соответствии с Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 N 402, к обязательным лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом относится выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Согласно статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности движения, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдать режим труда и отдыха водителей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальным предпринимателем Салимовым А.Б. допущены нарушения обязательных лицензионных требований (условий).

В соответствии с п. 3.3.2 Приказа Минтранса России от 09.03.1995 N 27 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов" режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей. С учетом этих норм должны быть составлены графики работы водительского состава, расписания и графики движения транспортных средств, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха.

Проверкой установлено (п. 2.12 акта), что не обеспечен контроль за режимом труда и отдыха водителей, между сменами отдых водителей менее предусмотренного нормативным требованиям.

В соответствии с п. 4.2 Приказа Минтранса России от 09.03.1995 N 27 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов" организации и водители-предприниматели обязаны проводить работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и сроки, определяемые действующим законодательством, обеспечивать учет неисправностей транспортных средств и их устранения.

В ходе проверки установлено (пункт 2.14 акта), что не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в соответствии с требованиями завода - изготовителя, на проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов заключен договор с ООО "Трансэкспресс", однако нет сертификата соответствия на автобусы Мерседес и ЛИАЗ.

В нарушение п. 2.3.1 Приказа Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 N 2 допускаются к управлению автобусов водители, не имеющие подтверждения 3-х летнего стажа работы в категории "Д" перед приемом на работу по перевозке пассажиров на междугородних маршрутах.

Факт правонарушения индивидуальным предпринимателем Салимовым А.Б. не оспаривается, протокол N 055-07 от 23.03.2007 подписан индивидуальным предпринимателем без возражений, с установленными правонарушениями согласен.

При таких обстоятельствах индивидуальный предприниматель Салимов Андрей Борисович подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку Салимов А.Б. не оспаривает факта правонарушения, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, штраф налагается в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда (3000 рублей).

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

РЕШИЛ:

 

заявление Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Салимова Андрея Борисовича (основной государственный регистрационный номер 304660504300047, юридический адрес: 623530, г. Богданович Свердловской области, ул. Октябрьская, 88а-20) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтодорнадзора) ИНН 6662023096, КПП 667201001, р/с N 40101810500000010010, БИК 046577001, ОКАТО 65210000000, банк: ГРКЦГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург, административные штрафы, налагаемые за нарушения в сфере автотранспорта, КБК 10611690050050000140.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия, а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья

ТИМОФЕЕВА А.Д.