АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2007 г. по делу N А60-30155/2007-С10
Резолютивная часть решения объявлена 20
ноября 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 20 ноября
2007 года.
Арбитражный суд Свердловской области
в составе судьи А.Д. Тимофеевой
при ведении протокола судебного заседания
судьей А.Д. Тимофеевой
рассмотрел в судебном заседании дело по
заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю Ременцу Валерию Александровичу
о привлечении к административной
ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Пастухов А.В., специалист
I разряда, доверенность N 1-17/3510 от 01.11.2007, удостоверение N 04905;
от заинтересованного лица - не явились, о
времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Отводов суду не заявлено, процессуальные
права разъяснены. Заявлений и ходатайств не поступило.
Заявитель просит привлечь индивидуального
предпринимателя Ременца Валерия Александровича к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Заинтересованное лицо отзыв не
представило, требования признало.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд
установил:
Уральским управлением государственного
автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на
основании распоряжения N 900 от 19.10.2007 была проведена проверка соблюдения
условий лицензирования в сфере оказания автотранспортных услуг индивидуальным
предпринимателем Ременцом Валерием Александровичем.
В ходе проверки установлен факт
осуществления заинтересованным лицом предпринимательской деятельности
(перевозка пассажиров автомобильным транспортом) с нарушением условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Результаты проверки
изложены в акте N 900 от 23 - 25 октября 2007 г.
25.10.2007
Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта составлен протокол N 186-07 об административном
правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ременца
Валерия Александровича, который с материалами проверки направлен в арбитражный
суд вместе с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ременца В.А. к административной ответственности за
осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных лицензией по ч. 3 ст. 14.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пп. 62
п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" перевозка пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит
лицензированию.
За осуществление предпринимательской
деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением
(лицензией), частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения
административного штрафа на должностных лиц (предпринимателей) в размере от
тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
Индивидуальным предпринимателем Ременцом Валерием Александровичем осуществлялась перевозка
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми
человек, на основании лицензии АСС-66-093391 от 24.04.2007, которая выдана
предпринимателю Уральским управлением Госавтодорнадзора,
со сроком действия с 24 апреля 2007 г. по 7 июня 2012 г.
Согласно ст. 20 Федерального закона от
10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические
лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской
Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны
организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими
безопасность дорожного движения.
Однако предпринимателем, как следует из
материалов дела (акта проверки, протокола об административном правонарушении),
требования законодательства Российской Федерации в области автомобильного
транспорта (ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О
безопасности дорожного движения"; п. 3.4.1, 3.3.2, 3.4.3, 4.3 Положения об
обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 N 27, Приказ Минтранса
РФ от 30.06.2000 N 68, Положение об особенностях режима рабочего времени и
времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Минтранса РФ от
20.08.2004 N 15) были нарушены:
- не обеспечено проведение инструктажей с
водительским составом в соответствии с руководящими документами;
- не обеспечен учет, ведение и хранение
путевой документации; путевые листы заполняются не в полном объеме;
- не ведется первичная документация по контролю за соблюдением водителями режима труда и отдыха;
- не организованы и не проводятся контроль за временем выхода и возврата транспортного
средства, проверки технического состояния транспортных средств, возвращающихся
к месту стоянки.
Факты правонарушений подтверждаются
материалами дела и не оспариваются предпринимателем. Индивидуальный
предприниматель Ременец Валерий Александрович
согласно отметке в протоколе об административном правонарушении N 186-07 от
25.10.2007 согласен с указанными нарушениями.
Учитывая, что факт
совершения заинтересованным лицом административного правонарушения
подтверждается материалами дела, а также принимая во внимание то, что ранее к
административной ответственности предприниматель не привлекался, суд считает,
что индивидуальный предприниматель Ременец Валерий
Александрович подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3
ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за
осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей, то есть в пределах
минимального размера санкции.
На основании вышеизложенного,
руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
решил:
заявление Уральского управления государственного
автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Ременца Валерия Александровича (основной государственный
регистрационный номер 304662321900021) к административной ответственности,
предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в
законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы на решение, если оно
не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия
постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке
апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в
течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух
месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы
подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через
арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке
апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и
результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или
Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом,
привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со
дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по
следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (Уральское УГАДН ИНН/КПП 6662023096/ 667201001);
р/с 40101810500000010010;
БИК N 046577001;
ОКАТО 65401000000;
Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской
области г. Екатеринбург;
код бюджетной классификации
10611690040040000140.
Копию документа, свидетельствующего о
добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к
административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати
дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать
исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном
порядке.
Судья
ТИМОФЕЕВА А.Д.