АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
28 февраля 2007 г. Дело N А60-2498/2007-С6
объявлена резолютивная часть
полный текст изготовлен
28 февраля 2007 г.
Арбитражный суд Свердловской области в
составе судьи А.Д. Тимофеевой при ведении протокола судебного заседания судьей
А.Д. Тимофеевой рассмотрел в судебном заседании 28.02.2007 материалы дела по
заявлению Прокурора города Красноуральска Свердловской области к
индивидуальному предпринимателю Усманову Олегу Васильевичу о привлечении к
административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в
судебное заседание представитель не явился; поступило письменное заявление о
рассмотрении дела в отсутствие представителя; от заинтересованного лица -
Усманов О.В., индивидуальный предприниматель, паспорт.
Индивидуальному предпринимателю Усманову
О.В. разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода суду не
заявлено.
Прокурор города Красноуральска
Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с
заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Усманова Олега
Васильевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Индивидуальный предприниматель Усманов
О.В. факт административного правонарушения не оспаривает.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
индивидуального предпринимателя Усманова О.В., суд
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Усманов
Олег Васильевич осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным
транспортом (вместимостью более 8 человек) по Российской Федерации на основании
лицензии АСС-66-096782, выданной Свердловским областным отделения Ространсинспекции, сроком действия с 27.08.2003 по
27.08.2008.
В ходе плановой проверки, проведенной
работниками прокуратуры города Красноуральска, сделан вывод об осуществлении
перевозочной деятельности с нарушением лицензионных требований и условий. По
результатам проверки Прокурором города Красноуральска 1 февраля 2007 года вынесено
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях. Постановление о возбуждении дела об административном
правонарушении подписано индивидуальным предпринимателем Усмановым О.В. без
возражений.
Постановление о возбуждении дела об
административном правонарушении от 01.02.2007 и материалы проверки вместе с
заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Усманова О.В. к
административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены Прокурором
города Красноуральска Свердловской области в арбитражный суд.
В соответствии с
Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
10.06.2002 N 402, к обязательным лицензионным требованиям и условиям при
осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом относится
выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида
деятельности.
Согласно статье 20
Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения" организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны
обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям
безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к
эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности
движения, организовать работу водителей в соответствии с требованиями,
обеспечивающими безопасность дорожного движения,
соблюдать режим труда и отдыха водителей.
Как установлено в судебном заседании и
подтверждено материалами дела, при осуществлении перевозочной деятельности
индивидуальным предпринимателем Усмановым О.В. допущены нарушения обязательных
лицензионных требований (условий).
В соответствии с п.
3.3.3 Приказа Минтранса России от 09.03.1995 N 27 "Об утверждении
Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях,
учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов"
организация и предприниматель-водитель обязаны обеспечить проведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных
средств в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской
Федерации.
Проведенной проверкой установлено, что
фактически организованы только осмотры врача перед выездом на линию. Послерейсовый медицинский осмотр не проводится.
В соответствии с п. 5.7.2 Приказа
Минтранса России от 09.03.1995 N 27 "Об утверждении Положения об
обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях,
организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов" организации и
предприниматели обязаны составить паспорт и схему маршрута с указанием опасных
мест.
Проверкой установлено, что паспорт и схема
автобусного маршрута ул. Устинова - пос. Пригородный у индивидуального
предпринимателя Усманова О.В. имеются, однако отсутствуют указания на опасные
места. Вместе с тем согласно справке ГИБДД ОВД г. Красноуральска от 06.12.2006
N 10870 на автобусном маршруте ул. Устинова - пос. Пригородный аварийные
участки имеются.
Факт правонарушения индивидуальным
предпринимателем Усмановым О.В. не оспаривается, постановление о возбуждении
дела об административном правонарушении подписано индивидуальным предпринимателем
без возражений.
При таких обстоятельствах индивидуальный
предприниматель Усманов Олег Васильевич подлежит привлечению к административной
ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях. Поскольку Усманов О.В. не оспаривает факт
правонарушения, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено,
штраф налагается в размере тридцати минимальных размеров
оплаты труда (3000 рублей).
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
заявление Прокурора города Красноуральска
Свердловской области удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя
Усманова Олега Васильевича (основной государственный регистрационный номер
304661829200032) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде
штрафа в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в
апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение
десяти дней с даты принятия, а также в кассационном
порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев
с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 257 и
частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и
кассационной инстанций через арбитражный суд принявший решение.
Судья
ТИМОФЕЕВА А.Д.