ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2011 г. по делу N 44а-1237-2010/8-2011
Исполняющий обязанности председателя
Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев жалобу О. на постановление
мирового судьи судебного участка N 112 Пермского района Пермского края от
22.05.2009 г., вынесенное в отношении О. по делу об административном
правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного
участка N 112 Пермского района Пермского края от 22.05.2009 г. О. признан
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4
ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления
транспортными средствами сроком на три года (л.д.
13-14).
В порядке статей 30.1-30.6 КоАП РФ
постановление не пересматривалось.
В жалобе О. ставит вопрос об отмене принятого в отношении него постановления в связи с отсутствием
в его действиях состава административного правонарушения,
предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Изучив материалы дел N 5-473/2009 и N
7-1095/2008, проверив доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи
подлежит изменению в связи с необходимостью переквалификации действий лица,
привлеченного к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
административным правонарушением признается управление транспортным средством
водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Согласно части 3
статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения
и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права
управления транспортными средствами влечет административный арест на срок до
пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении
которых в соответствии с указанным Кодексом не может применяться
административный арест, в размере
пяти тысяч рублей.
В силу части 4 статьи 12.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2
названной статьи влечет лишение права управления транспортными
средствами на срок три года.
Положения части 4
статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо,
которому назначено административное наказание за совершение административного
правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года
со дня окончания исполнения постановления о назначении административного
наказания. Таким образом, квалифицировать
административное правонарушение по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно
совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении
административного наказания в виде лишения права управления транспортным
средством.
Согласно правовой
позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах,
возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено,
что протокол об административном правонарушении содержит неправильную
квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать
действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства,
при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого
возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же
порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица
при пересмотре постановления или решения по делу об административном
правонарушении.
Поскольку санкцией
части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях для лиц, совершивших административное правонарушение,
предусмотренное указанной нормой, и к которым может быть применено
административное наказание в виде административного ареста, предусмотрен более
строгий вид административного наказания по сравнению с административным
наказанием, предусмотренным санкцией части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, переквалификация действий лица с
части 4 на часть 3 статьи 12.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях повлечет ухудшение
положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, что недопустимо.
При этом составы административных
правонарушений, предусмотренные частью 1 и частью 4 статьи 12.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой
объект посягательства, то есть им присущи одинаковые непосредственные объекты
административного правонарушения, мотивы и условия их совершения. Кроме того,
санкция части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предусматривает менее строгое наказание, чем санкция части 4
указанной статьи.
Из материалов дела
N 7-1095/2008 об административном правонарушении видно, что постановлением
мирового судьи судебного участка N 112 Пермского района Пермского края от 10
сентября 2008 г. О. признан виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание
в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год
шесть месяцев (л.д. 15-16).
Указанное постановление вступило в
законную силу 20 сентября 2008 г.
При составлении протокола об
административном правонарушении водительское удостоверение у О. отсутствовало (л.д. 14).
Сведений о сдаче О. в добровольном
порядке в полк ДПС ГИБДД ГУВД Пермского края указанного водительского
удостоверения после вступления в законную силу постановления мирового судьи
судебного участка N 112 Пермского района Пермского края от 10 сентября 2008 г.
не имеется.
Из дела N 5-473/2009 об административном
правонарушении следует, что 24 апреля 2009 г. в 2:10 на ул. <...> О.
управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Факт управления О. 24 апреля 2009 г.
транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается протоколом об
административном правонарушении (л.д. 4), протоколом
об отстранении от управления транспортным средством (л.д.
6), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 8).
Водительское удостоверение <...>
изъято у О. при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 4).
Поскольку на 24 апреля 2009 г.
постановление мирового судьи судебного участка N 112 Пермского района Пермского
края от 10 сентября 2008 г. исполнено не было, оснований для квалификации
действий О. по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях не имелось.
С учетом установленных обстоятельств,
действия О. подлежат переквалификации с части 4 на часть 1 статьи 12.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи
30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по
результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение
об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения
по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения
настоящего Кодекса и(или) закона субъекта Российской
Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без
возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается
административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в
отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Постановлением мирового судьи судебного
участка N 112 Пермского района Пермского края от 22.05.2009 г. О. привлечен к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях и подвергнут
административному наказанию в виде лишения права управления транспортными
средствами на срок три года.
При таких обстоятельствах действия О.
подлежат переквалификации с части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях на часть 1 указанной статьи с назначением
наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два
года.
Процессуальных нарушений при рассмотрении
дела в отношении О., как об этом ставится вопрос в жалобе, мировым судьей не
допущено. Согласно журналу регистрации входящей почты, ходатайство О. от
21.05.2010 г. об отложении рассмотрения дела мировому судье судебного участка N
112 Пермского муниципального района Пермского края не поступало. В связи с чем,
ходатайство О. рассмотрено не было.
На основании изложенного, руководствуясь
п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление
мирового судьи судебного участка N 112 Пермского района Пермского края от
22.05.2009 г., вынесенное в отношении О. по делу об административном
правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, изменить: действия О.
переквалифицировать с части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде лишения права управления специальными
средствами на срок два года.
Исполняющий обязанности председателя
Пермского краевого суда
БЕСТОЛКОВ А.И.