ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. по делу N 44-а-130/2011
Исполняющий обязанности председателя
Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении
по жалобе Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 31
Орджоникидзевского района г. Перми от 03.11.2010 г. и решение судьи
Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 28.12.2010 г.,
установил:
Постановлением
мирового судьи судебного участка N 31 Орджоникидзевского района г. Перми от
03.11.2010 г. Р. признан виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в
виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть
месяцев (л.д. 32-34).
Решением судьи Орджоникидзевского
районного суда г. Перми от 28.12.2010 г. постановление мирового судьи судебного
участка N 31 Орджоникидзевского района г. Перми от 03.11.2010 г. оставлено без
изменения, жалоба Р. - без удовлетворения (л.д.
56-58).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой
суд 14.01.2011 г., Р. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных
постановлений как вынесенных с существенным нарушением норм процессуального
права.
Дело об административном правонарушении
было истребовано 18.01.2011 г. и поступило в Пермский краевой суд 02.02.2011 г.
Изучив материалы дела об административном
правонарушении, доводы жалобы Р., оснований для удовлетворения указанной жалобы
не нахожу ввиду следующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении
медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права
управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан
проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние
опьянения.
Из материалов дела усматривается, что
31.07.2010 г. в 02:50 на 3 км. автодороги
название Р., управляя автомобилем марки, без государственных регистрационных
знаков, с признаками алкогольного опьянения, отказался выполнить законное
требование сотрудников милиции о прохождении медицинского освидетельствования
на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения
Российской Федерации (далее Правил).
Основанием
полагать, что водитель транспортного средства Р. находился в состоянии
опьянения, явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, нарушение речи,
резкое изменение окраски кожных покровов лица, что согласуется с требованиями
пункта 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным
средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов,
направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008
года N 475 (л.д. 2-5).
Вместе с тем, Р. не выполнил законное
требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на
состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение,
предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Указанные
обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле документами: протоколом об
административном правонарушении (л.д. 2), протоколом
об отстранении от управления транспортным средством (л.д.
3), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в котором
внесена запись об отказе Р. от прохождения освидетельствования (л.д. 4), протоколом о направлении на медицинское
освидетельствование, в котором имеется запись о том, что Р. от прохождения
медицинского
освидетельствования и от подписи в протоколе отказался (л.д.
5). Указанные документы составлены в присутствии понятых, о чем свидетельствуют
их подписи.
Имеющиеся доказательства получили оценку,
основанную на всестороннем, полном и объективном исследовании всех
обстоятельств дела в их совокупности, то есть с учетом положений статьи 26.11
КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Р. не был
извещен о времени и месте судебного заседания, не могут повлечь отмену
состоявшихся судебных постановлений.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ
дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в
случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если
имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела
и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо
если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений указанной нормы
закона, праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об
административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и
присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда
предоставить указанному лицу такую возможность.
21.10.2010 г. дело
об административном правонарушении по ходатайству Р. было передано мировым
судьей судебного участка N 59 Добрянского
муниципального района Пермского края мировому судье судебного участка N 31
Орджоникидзевского района г. Перми (л.д. 10), о чем
Р. был уведомлен с указанием адреса мирового судьи судебного участка N 31 (л.д. 11).
О времени и месте рассмотрения дела об
административном правонарушении 03.11.2010 г. с 16:00 Р. 26.10.2010 г. была
направлена телеграмма (л.д. 27-28).
28.10.2010 г. в адрес мирового судьи
поступило сообщение почтового отделения о том, что Р., по извещению за
телеграммой не является (л.д. 29).
Таким образом, мировым судьей меры,
предусмотренные законом, к извещению лица, привлекаемого к административной
ответственности, предприняты.
Р. были созданы условия, необходимые для
реализации его права на судебную защиту, путем направления телеграммы с
указанием места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении
(л.д. 27-28).
Р. было известно о том, что на судебный
участок N 31 Орджоникидзевского района г. Перми направлено дело об
административном правонарушении в отношении него, однако никаких мер для
получения судебного извещения Р. предпринято не было. В связи с чем, мировой
судья обоснованно принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Довод о том, что извещение Р. было
получено в день судебного заседания не свидетельствует о нарушении
процессуальных норм, определяющих порядок извещения лица, привлекаемого к
административной ответственности.
В соответствии с
положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
(ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при
применении Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ
сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо
принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП
РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в
зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с
использованием любых доступных средств связи,
позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено
(судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Лицо, в отношении которого ведется
производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного
рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации)
поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Из материалов дела об административном
правонарушении усматривается, что извещение о рассмотрении дела на 03.11.2010
г. было направлено Р. телеграммой 26.10.2010 г. В день рассмотрения дела,
сотрудник милиции выходил по адресу, указанному Р. в протоколе об
административном правонарушении, в результате чего составлен рапорт о не
проживании Р., по этому адресу. При таких обстоятельствах рассмотрение дела об
административном правонарушении в отношении Р. обоснованно состоялось в его
отсутствие.
Доводы жалобы о том, что уведомление о
возврате телеграммы поступило в адрес мирового судьи после
рассмотрения дела не может быть принято во внимание, приобщение такого
уведомления к материалам дела после его рассмотрения не противоречит требованиям
закона и не свидетельствует о неправомерности рассмотрения дела об
административном правонарушении в отсутствие Р.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного
участка N 31 Орджоникидзевского района г. Перми от 03.11.2010 г. и решение
судьи Чайковского городского суда Пермского края от 01.12.2010 г. по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в
отношении Р. оставить без изменения, жалобу Р. - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности председателя
Пермского краевого суда
А.И.БЕСТОЛКОВ