ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 мая 2011 г. по делу N 33-4117
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам
Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Д.О. к МУПВ "Дороги Владивостока",
администрации г. Владивостока, МАУ "Благоустройство, озеленение,
строительство и дороги Владивостока", третье лицо: Б.С., о возмещении
материального и морального ущерба, причиненного ДТП
по кассационной жалобе администрации г.
Владивостока
на решение Ленинского районного суда г.
Владивостока Приморского края от 3 марта 2011 года, которым исковые требования
Д.О. к МУПВ "Дороги Владивостока", администрации г. Владивостока, МАУ
"Благоустройство, озеленение, строительство и дороги Владивостока",
третье лицо: Б.С. о возмещении материального и морального ущерба, причиненного
ДТП, удовлетворены в части.
Взыскана с
администрации г. Владивостока в пользу Д.О. сумма материального ущерба в
размере 61 100 рублей, расходы на оплату услуг эксперта в размере 3 900 рублей,
расходы за эвакуатор в размере 2 700 рублей, расходы на оплату услуг
представителя в размере 12 000 рублей, расходы по оплате государственной
пошлины в размере 2 591 рубль, всего 82 291 (восемьдесят две тысячи двести девяносто один) рубль.
В удовлетворении остальной части исковых
требований Д.О. отказано.
МУПВ "Дороги Владивостока", МАУ
"Благоустройство, озеленение, строительство и дороги Владивостока" от
гражданско-правовой ответственности освобождено.
Заслушав доклад судьи, выслушав пояснения
представителей: администрации г. Владивостока В.Т., МУПВ "Дороги
Владивостока" Б.А., представителя Б.С. и Д.О. - Х.М., судебная коллегия
установила:
Д.О. обратилась в
суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указала, что 18 мая
2010 года в районе ул. Шишкина в г. Владивостоке из-за плохих дорожных условий,
отсутствия соответствующих дорожных знаков, обозначающих, что покрытие имеет
повреждения, не соответствующие требованиям ГОСТа, было совершено ДТП,
участниками которого стали 3 машины. По данному
факту инспектором ГИБДД был составлен Акт о недостатках дороги. В результате
ДТП ей был причинен материальный ущерб.
Д.О. просила суд
взыскать с ответчиков 61100 рублей - сумма восстановительного ремонта, согласно
экспертного заключения, 3900 рублей - стоимость услуг эксперта оценщика, 2700
рублей - затраты на эвакуатор для доставки автомобиля от места ДТП до места
осмотра транспортного средства, 17000 рублей - расходы по оплате услуг
представителя, 2594 рублей - расходы по оплате госпошлины, а также компенсацию
морального вреда в сумме 10000 рублей.
До рассмотрения дела по существу суд с
согласия сторон привлек к участию в деле в качестве соответчика МАУ "Благоустройство,
озеленение, строительство и дороги Владивостока".
В судебном заседании представитель истца
поддержала заявленные требования.
Представитель МУПВ "Дороги
Владивостока" в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился,
указав, что 01 марта 2010 года между Муниципальным автономным учреждением
"Благоустройство, озеленение, строительство и дороги Владивостока"
(Заказчик) и Муниципальным унитарным предприятием города Владивостока
"Дороги Владивостока" (Подрядчик) был заключен договор по
аварийно-восстановительному ремонту автомобильных дорог. Работы проводились по
ул. Маковского, улицы Шишкина в указанных на
выполнение работ не было. Заказчиком выполненные работы были приняты. 12 мая
2010 года в МУПВ "Дороги Владивостока" поступило письмо об
организации работ по предписанию ГИБДД, в котором ГИБДД просит
убрать пучину и произвести ремонт дорожного полотна на перекрестке ул.
Маковского - Шишкина по ходу за город. Работы по устранению пучины были
произведены. 25 мая 2010 года в МУПВ "Дороги Владивостока" поступило
письмо по повторному устранению в связи с возникновением разрушения дорожной
одежды (пучины) на перекрестке улиц Маковского и Шишкина по предписанию ГИБДД.
Работы по устранению пучины так же были проведены. Данное природное явление
явилось форс-мажорным обстоятельством. Кроме того, поскольку Б.С. признан
виновным в совершении административного правонарушения, то ущерб может быть
возмещен только наполовину.
Представитель администрации г.
Владивостока в судебном заседании исковые требования не признала, суду
пояснила, что надлежащим ответчиком по данному делу является МУПВ "Дороги
Владивостока". Представитель МАУ "Благоустройство, озеленение,
строительство и дороги Владивостока" в судебное заседание не явился.
Решением Ленинского районного суда г.
Владивостока Приморского края от 3 марта 2011 года исковые требования Д.О. к
МУПВ "Дороги Владивостока", администрации г. Владивостока, МАУ
"Благоустройство, озеленение, строительство и дороги Владивостока",
третье лицо: Б.С. о возмещении материального и морального ущерба, причиненного
ДТП, удовлетворены в части.
Взыскана с
администрации г. Владивостока в пользу Д.О. сумма материального ущерба в
размере 61 100 рублей, расходы на оплату услуг эксперта в размере 3 900 рублей,
расходы за эвакуатор в размере 2 700 рублей, расходы на оплату услуг
представителя в размере 12 000 рублей, расходы по оплате государственной
пошлины в размере 2 591 рубль, всего 82 291 (восемьдесят две тысячи двести девяносто один) рубль.
В удовлетворении остальной части исковых
требований Д.О. отказано. МУПВ "Дороги Владивостока", МАУ
"Благоустройство, озеленение, строительство и дороги Владивостока" от
гражданско-правовой ответственности освобождено.
С решением не согласна администрация г.
Владивостока, представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится
вопрос об отмене указанного решения.
Судебная коллегия, изучив письменные
материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, считает решение суда
законным и обоснованным.
Удовлетворяя исковые требования, суд верно исходил из того, что в силу ст. 1064 ГК РФ вред,
причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный
имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,
причинившим вред.
Как установлено материалами дела, 18 мая
2010 года в 10-05 часов в районе ул. Шишкина в г. Владивостоке произошло ДТП с
участием трех автомобилей: ВАЗ-2105 под управлением К.Г., "Тойота Гранд Хайс" под управлением Н.В., "Тойота Спринтер"
под управлением Б.С. Собственником автомобиля "Тойота Спринтер"
является Д.О., что подтверждается паспортом транспортного средства <...>
(л.д. 54).
Согласно имеющимся в административном
материале объяснительным участников ДТП, дорожное покрытие на участке дороги,
где произошло ДТП, имеет изъян в виде бугра 20 см высоты, налетев на который,
а/м "Тойота Спринтер" подлетела и столкнулась с впереди идущим
автомобилем "Тойота Гранд Хайс", который
после этого столкнулся с впереди идущей а/м ВАЗ-2105.
Все участники ДТП, увидев бугор на дороге, притормаживали перед ним.
Инспектором ПДПС
ГИБДД УВД по г. Владивостоку 18 мая 2010 года в присутствии свидетелей был
составлен Акт о том, что на участке в районе дома N 3 по ул. Шишкина, ул.
Маковского выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных
сооружений и технических средств, организации дорожного движения: дорожное
покрытие - асфальт, на асфальте имеются неровности дорожного покрытия высотой
0,2 м, дорожные знаки и обозначения
отсутствуют в неровности проезжей части.
В судебном
заседании установлено, что 6 мая 2010 года ОГИБДД УВД по г. Владивостоку
вынесено предписание 25/N 001226 начальнику УСЖФиГТ
администрации г. Владивостока об устранении нарушений, выявленных проверкой, а
именно указано убрать пучину и произвести ремонт дорожного полотна на
перекрестке ул. Маковского - Шишкина по ходу за город в срок до 9 мая 2010
года.
17 мая 2010 года ОГИБДД УВД по г.
Владивостоку начальнику УСЖФиГТ администрации г.
Владивостока вынесено второе предписание 25/N 000746, которым указано
организовать мероприятия по устранению неровности на проезжей части на участке
дороги по ул. Маковского, 54 в срок до 20 мая 2010 года.
В письме от 11 мая 2010 года УСЖФиГТ администрации г. Владивостока, адресованном МАУ
"Благоустройство, озеленение, строительство, и дороги Владивостока" и
МУПВ "Дороги Владивостока" просит устранить пучину на перекрестке
улиц Маковского и Шишкина до 9 мая 2010 года.
25 мая 2010 года в адрес указанных
организаций УСЖФиГТ администрации г. Владивостока
повторно было направлено требование по устранении пучины на перекрестке улиц Маковского и Шишкина
до 27 мая 2010 года и указано на то, что произведенные ранее работы не
устранили причину повторного возникновения разрушения дорожной одежды (пучины)
в данном месте.
Письмом от 11 июня 2010 года в ответе на
претензию Б.С. МУПВ "Дороги Владивостока" сообщило, что работы по
устранению пучины, указанные в предписании от 6 мая 2010 года N 25/N 001226,
произведены. Так как пучина образовалась вследствие неконтролируемого
природного явления, то она возникла повторно. Работы по устранению пучины по
повторному предписанию 25/N 000746 также были проведены. Данное природное
явление явилось форс-мажорным обстоятельством.
Согласно Договору N 1-авр по
аварийно-восстановительному ремонту автомобильных дорог, заключенному 1 марта
2010 года между Муниципальным унитарным предприятием города Владивостока
"Дороги Владивостока" и Муниципальным автономным учреждением
"Благоустройство, озеленение, строительство и дороги Владивостока",
МАУ "БОС ДВ" является Заказчиком, а МУПВ
"Дороги Владивостока" Подрядчиком.
3 марта 2010 года между администрацией г.
Владивостока и МАУ "Благоустройство, озеленение, строительство и дороги
Владивостока" заключен муниципальный контракт о предоставлении субсидий из
бюджета ВГО на выполнение муниципального задания подрядчиком на проведение
работ по аварийно-восстановительному ремонту автомобильных дорог местного
значения в границах ВГО.
Между МАУ "Благоустройство,
озеленение, строительство и дороги Владивостока" и МУПВ "Дороги
Владивостока" был заключен договор субподряда, согласно которому МУПВ
"Дороги Владивостока обязался выполнять работы по
аварийно-восстановительному ремонту автомобильных дорог местного значения в
границах ВГО, в том числе и на улице Шишкина.
В письме от 25 мая
2010 года, адресованном директору МУПВ "Дороги Владивостока",
генеральный директор МАУ "Благоустройство, озеленение, строительство и
дороги Владивостока" просит в рамках заключенного между ним и МУПВ
"Дороги Владивостока", договора от 1 марта 2010 года N 1-авр
выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия согласно
предписаниям ОГИБДД УВД по г. Владивостоку, в том числе по ул. Маковского, 54. Отчет о выполнении работ просит предоставить до 27 мая 2010 года.
Согласно пункту 13
Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и
обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения,
утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 23 октября 1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за
состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений,
обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в
соответствии с требованиями
стандартов, норм и правил.
Перечень и допустимые по условиям
обеспечения безопасности движения предельные значения показателей
эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других
населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию
технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-93. Все требования государственного стандарта
являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного
движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей
среды.
Указанным стандартом предусмотрено, что
покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных
повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной
Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок,
выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по ширине - 60 и глубине -
пяти сантиметров (подпункты 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р
50597-93).
Как установлено судом, подтверждается
материалами дела, размеры дорожной выбоины, послужившей причиной ДТП, превышали
допустимые отклонения, определенные в ГОСТе Р 50597-93
"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию
допустимости по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет
бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено
законом и договором.
В соответствии с пп. 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов
поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения.
В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от
10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации
установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным
документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого
находятся дороги.
Таким образом,
администрация г. Владивостока, как собственник дороги в районе дома N 3 по ул.
Шишкина в г. Владивостоке, надлежащим образом не исполнила возложенную на нее
обязанности по содержанию дорожных покрытий.
Как установлено в
судебном заседании, на момент совершения ДТП администрацией г. Владивостока
никаких дорожных знаков, в том числе предупреждающих о наличии неровности по
улице Шишкина около дома 3, установлено не было, а также не было предпринято
никаких мер для устранения, или обеспечения информирования участников движения
об опасности, что свидетельствует о том, что лицо, ответственное за состояние
дорог, не обеспечило безопасность дорожного
движения.
При указанных обстоятельствах суд пришел
к обоснованному выводу о взыскании с администрации г. Владивостока в пользу
Д.О. суммы восстановительного ремонта автомобиля с учетом износа в полном
объеме, что в соответствии экспертного заключения ООО "Автоэкспертное
бюро "Компетент 5" составляет 61 100
рублей.
На основании ст. 98 ГПК РФ с
администрации г. Владивостока в пользу истца судом взысканы расходы на
проведение экспертизы в размере 3900 рублей, расходы на
эвакуатор для доставки автомобиля с места ДТП до места
осмотра в размере 2700 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 2591 рубль.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ судом
взысканы в пользу истца расходы по оплате услуг представителя, сумма определена
судом верно.
Выводы суда аргументированы, подтверждены
материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено
судом.
Решение судом постановлено с соблюдением
норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства
судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще
оценены судом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его
отмене.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ,
судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.
Владивостока Приморского края от 3 марта 2011 года оставить без изменения,
кассационную жалобу - без удовлетворения.