ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. N 74-АД10-2
Первый заместитель
председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев
жалобу защитника К. - адвоката Остаева С.А. на
постановление мирового судьи судебного участка N 18 Мирнинского
района Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2006 г. и постановление
Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2009 г.,
вынесенные в отношении К. по делу об административном правонарушении,
предусмотренном статьей 12.26 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
16 августа 2006 г. около 10 часов 10
минут на ул. Солдатова в г. Мирный Республики Саха
(Якутия) К., управляя транспортным средством, не выполнил законное требование
сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние
опьянения.
Постановлением
мирового судьи судебного участка N 18 Мирнинского
района Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2006 г. К. признан виновным в
совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции,
действовавшей на момент совершения административного правонарушения), и ему
назначено административное наказание в виде лишения права управления
транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.
Постановлением
судьи Мирнинского районного суда Республики Саха
(Якутия) от 18 октября 2006 г. постановление мирового судьи судебного участка N
18 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 13
сентября 2006 г. отменено, производство по делу об административном
правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением
срока давности привлечения к
административной ответственности.
20 июля 2009 г. заместителем прокурора
Республики Саха (Якутия) был принесен протест на постановление судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18
октября 2006 г. (л.д. 48 - 50).
Постановлением Председателя Верховного
Суда Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2009 г. постановление судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18
октября 2006 г. отменено, постановление мирового судьи судебного участка N 18 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 13 сентября
2006 г. оставлено без изменения.
В настоящей жалобе
защитник К. - адвокат Остаев С.А. просит об отмене
постановления мирового судьи судебного участка N 18 Мирнинского
района Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2006 г. и постановления
Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2009 г.,
ссылаясь на то, что указанным постановлением Председателя Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) было ухудшено его положение.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив
материалы дела об административном правонарушении, нахожу доводы жалобы
защитника К. обоснованными, а постановление Председателя Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2009 г. подлежащим отмене по следующим
основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности
привлечения к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела,
обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении К. дела об
административном правонарушении, имели место 16 августа 2006 г.
Следовательно, срок давности привлечения
к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории
дел, по настоящему делу истек 16 октября 2006 г.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и
пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к
административной ответственности вопрос об административной ответственности
лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не
может.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей
возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления
или решения по делу об административном правонарушении, если при этом
ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях изменение
постановления по делу об административном правонарушении, решения по
результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное
наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого
вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
В нарушение
указанных норм 24 августа 2009 г., то есть за пределами срока давности
привлечения к административной ответственности, Председатель Верховного Суда
Республики Саха (Якутия), удовлетворяя протест заместителя прокурора Республики
Саха (Якутия), отменил постановление судьи Мирнинского
районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2006 г. и оставил без
изменения постановление мирового судьи судебного участка N 18 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2006 г.
С учетом вышеизложенного, постановление
Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2009 г.
подлежит отмене.
Производство по данному делу подлежит
прекращению по основанию, указанному в постановлении судьи Мирнинского
районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2006 г.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
постановил:
жалобу защитника К. - адвоката Остаева С.А. удовлетворить.
Постановление Председателя Верховного
Суда Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2009 г., вынесенное в отношении К.
по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.26
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об
административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи
24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.