ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. N 44-АД10-3
Заместитель
Председателя Верховного Суда Российской Федерации Нечаев В.И., рассмотрев
жалобу защитника Назарова Е.В., действующего на основании доверенности в
интересах Раздорского А.М., на постановление мирового
судьи судебного участка N 7 Индустриального района г. Перми от 3 ноября 2009
года, решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 25 ноября 2009
года и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 15 февраля 2010 года, вынесенные в отношении Раздорского
А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4
статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением
мирового судьи судебного участка N 7 Индустриального района г. Перми от 3
ноября 2009 года, оставленным без изменения решением судьи Индустриального
районного суда г. Перми от 25 ноября 2009 года, Раздорский
А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в
виде лишения права управления
транспортными средствами сроком на 5 месяцев.
Постановлением заместителя председателя
Пермского краевого суда от 15 февраля 2010 года указанные судебные
постановления оставлены без изменения.
В жалобе, поданной
в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Назаров Е.В., действующий на
основании доверенности в интересах Раздорского А.М.,
просит об отмене вынесенных в отношении Раздорского
А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4
статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
судебных постановлений, считая их незаконными.
Изучив представленные материалы, доводы
жалобы защитника Назарова Е.В., оснований для удовлетворения указанной жалобы
не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного
движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением
случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
По части 4 статьи
12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует
квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия,
которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для
встречного движения (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих
у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Запрещающий знак 3.20 "Обгон
запрещен" - запрещается обгон всех транспортных средств.
Согласно пункту 1.3
Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N
1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним
требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять
распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и
регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Нарушение
водителями требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен",
повлекшее выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения,
образует объективную сторону состава административного правонарушения,
предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (пункт 12 Постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых
вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях").
Из материалов дела
об административном правонарушении усматривается, что 28 августа 2009 года
инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Краснокамскому
муниципальному району в отношении Раздорского А.М.
составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4
статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
согласно которому 28 августа 2009 года Раздорский
А.М., управляя транспортным средством - автомобилем марки <...>
государственный регистрационный знак <...>, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", совершил
обгон транспортного средства, допустив выезд на сторону дороги, предназначенную
для встречного движения.
Факт совершения Раздорским
А.М. административного правонарушения, предусмотренного
частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях подтверждается собранными по данному делу
доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 9); схемой места совершения административного
правонарушения (л.д. 10); рапортом инспектора ДПС
ГИБДД (л.д. 12), оцененными в совокупности с другими
материалами дела об административном правонарушении в соответствии с
требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия Раздорского А.М. были правильно квалифицированы по части 4
статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 5
статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в
случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по
месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной
ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства
до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу,
уполномоченным рассматривать дело, по месту
жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела
обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Раздорского А.М. дела об административном правонарушении,
имели место 28 августа 2009 года (л.д. 9).
8 сентября 2009
года мировому судье судебного участка N 139 Краснокамского
муниципального района Пермского края заявлено ходатайство, в котором Раздорский А.М. просил о рассмотрении дела мировым судьей
судебного участка N 7 Индустриального района г. Перми, ссылаясь на то, что он
проживает по адресу: г. Пермь, <...> транспортное средство принадлежит на
праве собственности его жене (л.д. 4).
Определением мирового судьи судебного
участка N 139 Краснокамского муниципального района
Пермского края от 9 сентября 2009 года указанное ходатайство удовлетворено,
дело направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка N 7
Индустриального района г. Перми (л.д. 3).
Указанное определение Раздорским
А.М. обжаловано не было.
Согласно входящему штампу на
сопроводительном письме дело об административном правонарушении,
предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, в отношении Раздорского
А.М. поступило мировому судье судебного участка N 7 Индустриального района г.
Перми 21 сентября 2009 года (л.д. 2).
При таких обстоятельства
срок давности привлечения Раздорского А.М. к
административной ответственности по данному делу приостанавливался на период с
9 сентября 2009 года по 21 сентября 2009 года и на момент вынесения мировым
судьей судебного участка N 7 Индустриального района г. Перми постановления о
назначении Раздорскому А.М. административного
наказания (3 ноября 2009 года) не истек.
Утверждение в жалобе о том, что Раздорский А.М. не был надлежащим образом извещен мировым
судьей судебного участка N 7 Индустриального района г. Перми о времени и месте
рассмотрения дела, повлечь отмену состоявшихся по делу судебных постановлений
не может.
В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях дело
об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В
отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено
если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения
дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела
либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В целях соблюдения установленных статьей
29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков
рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать
меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного
рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных
с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может
быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих
контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной
повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) (пункт 6
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005
года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях").
Согласно материалам дела об
административном правонарушении мировым судьей в адрес Раздорского
А.М. направлялась судебная повестка, однако, она была возвращена почтой в суд с
отметкой о том, что истек срок хранения (л.д. 25 -
26).
Следовательно, приняв необходимые меры
для надлежащего извещения Раздорского А.М. о времени
и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья
судебного участка N 7 Индустриального района г. Перми правомерно рассмотрел
дело в отсутствие Раздорского А.М.
Оснований полагать о нарушении права Раздорского А.М. на судебную защиту не имеется.
Административное наказание в виде лишения
права управления транспортными средствами сроком на 5 месяцев назначено Раздорскому А.М. в пределах, установленных санкцией части 4
статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
постановил:
постановление
мирового судьи судебного участка N 7 Индустриального района г. Перми от 3
ноября 2009 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 25
ноября 2009 года и постановление заместителя председателя Пермского краевого
суда от 15 февраля 2010 года, вынесенные в отношении Раздорского
А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4
статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить
без изменения, жалобу защитника Назарова Е.В., действующего на основании
доверенности в интересах Раздорского А.М. - без
удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации
В.И.НЕЧАЕВ