ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2001 г. N КАС 01-248
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Пирожкова В.Н.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 17 июля 2001 года гражданское дело по заявлению
Огнева В.А. о признании недействительным пункта 6 Правил проведения
государственного технического осмотра транспортных средств государственной
инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации, утвержденных Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации
от 15 марта 1999 года N 190, по частной жалобе Огнева В.А. на определение Верховного Суда РФ от 29 мая 2001 года о прекращении
производства по делу (п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации А.И. Федина, объяснения представителей МВД РФ Быченковой И.В. и Бехера В.Г., возражавших против частной
жалобы, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Огнев В.А. обратился в Верховный Суд РФ с
указанным заявлением.
Определением Верховного Суда РФ от 29 мая
2001 года производство по делу прекращено по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.
В частной жалобе Огнев В.А. просит об
отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, МВД
России издан Приказ от 18 мая 2001 года N 528 "О внесении изменений и
дополнений в правила, утвержденные Приказом МВД России от 15 марта 1999 года N
190". В соответствии с пунктом 3 Перечня изменений и дополнений, вносимых
в Правила, пункт 6, оспариваемый заявителем, изложен в новой редакции.
С учетом изложенного
оспариваемое заявителем положение Правил утратило силу и не подлежит
применению.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут
выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и
индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по
существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод,
требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не
могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
и производство по делу прекращено правомерно.
Довод частной жалобы о том, что на момент
вынесения обжалованного определения указанный выше Приказ МВД РФ не был
официально опубликован, не может служить основанием к отмене определения,
поскольку в настоящее время такая публикация уже состоялась.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального
кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Верховного Суда Российской
Федерации от 29 мая 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу Огнева
В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН