ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2011 г. N 50-АД11-3
Первый заместитель
Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев
протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. на постановление мирового судьи судебного
участка N 109 Октябрьского административного округа г. Омска от 21 июня 2010
года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 29 июля 2010 года и
постановление председателя Омского областного суда от 8 сентября 2010 года, вынесенные в отношении Колтышева А.В.
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи
12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением
мирового судьи судебного участка N 109 Октябрьского административного округа г.
Омска от 21 июня 2010 года Колтышев А.В. привлечен к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному
наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один
год шесть месяцев.
Решением судьи Октябрьского районного
суда г. Омска от 29 июля 2010 года постановление мирового судьи судебного
участка N 109 Октябрьского административного округа г. Омска от 21 июня 2010
года оставлено без изменения.
Постановлением председателя Омского
областного суда от 8 сентября 2010 года указанные судебные постановления
оставлены без изменения.
В протесте,
принесенном в Верховный Суд Российской Федерации, заместитель Генерального
прокурора Российской Федерации Кехлеров С.Г. просит
об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 109 Октябрьского
административного округа г. Омска от 21 июня 2010 года, решения судьи
Октябрьского районного суда г. Омска от 29 июля 2010 года и постановления
председателя Омского областного суда от 8 сентября 2010 года, вынесенных в отношении Колтышева А.В. по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращении
производства по делу в связи с отсутствием в действиях Колтышева
А.В. состава административного правонарушения. В обоснование протеста
заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Кехлеров
С.Г., ссылается на то, что Колтышев А.В. не является
участником дорожно-транспортного происшествия, что подтверждается вступившим в
законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 11 ноября 2010
года.
В пояснениях, направленных в Верховный
Суд Российской Федерации в связи с принесением заместителем Генерального
прокурора Российской Федерации Кехлеровым С.Г.
протеста, Колтышев А.В. также ссылается на то, что
указанного административного правонарушения не совершал.
Ознакомившись с доводами протеста
заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова
С.Г., пояснениями Колтышева А.В. изучив материалы
дела об административном правонарушении, нахожу указанный протест подлежащим
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства
по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное,
объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение
его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления,
а также выявление причин и условий, способствовавших совершению
административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях по делу об административном
правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо,
совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации
предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в
совершении административного правонарушения.
Вопрос об установлении личности
правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и
объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к
административной ответственности.
Из материалов дела
об административном правонарушении усматривается, что 15 мая 2010 года
инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УВД по Омской области в отношении Колтышева А.В. составлен протокол об административном
правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 14 мая 2010
года в 23 часа 50 минут на ул. 4-я Транспортная, 10 в г. Омске Колтышев А.В. управлял автомобилем марки
"<...>", государственный регистрационный знак <...>,
находясь в состоянии опьянения (л.д. 2).
Мировой судья в ходе рассмотрения дела
пришел к выводу о том, что 14 мая 2010 года при указанных в протоколе об
административном правонарушении обстоятельствах Колтышев
А.В., управляя автомобилем, допустил наезд на пешехода Ч., при этом спиртные
напитки употребил уже после того, как стал участником дорожно-транспортного
происшествия, в связи с чем переквалифицировал
действия Колтышева А.В. с части 1 статьи 12.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, признав последнего
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью
3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Вместе с тем, из
приложенных заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Кехлеровым С.Г. к протесту документов следует, что по тем
же обстоятельствам, которые послужили основанием для привлечения Колтышева А.В. к административной ответственности по части
3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,
к уголовной ответственности было привлечено иное лицо. А именно, вступившим в законную силу приговором
Октябрьского районного суда г. Омска от 11 ноября 2010 года К. признана
виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264
Уголовного кодекса Российской Федерации, за то, что 14 мая 2010 года в 23 часа
50 минут на ул. 4-я Транспортная, 10 в г. Омске, управляя автомобилем марки
<...> государственный регистрационный знак <...> в состоянии
опьянения, нарушила правила дорожного движения, повлекшее по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью гражданину Ч.
Поскольку вышеуказанные материалы
опровергают факт причастности Колтышева А.В. к
дорожно-транспортному происшествию, имевшему место 14 мая 2010 года с участием
его автомобиля, то в действиях Колтышева А.В.
отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3
статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с
пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста
выносится решение об отмене постановления по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о
прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств,
предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены
указанные постановление, решение.
При таких
обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 109
Октябрьского административного округа г. Омска от 21 июня 2010 года, решение
судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 29 июля 2010 года и постановление
председателя Омского областного суда от 8 сентября 2010 года, вынесенные в
отношении Колтышева А.В. по делу об административном
правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат
отмене.
Производство по данному делу об
административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2
части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Колтышева
А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи
12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
постановил:
протест заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г.
удовлетворить.
Постановление
мирового судьи судебного участка N 109 Октябрьского административного округа г.
Омска от 21 июня 2010 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Омска
от 29 июля 2010 года и постановление председателя Омского областного суда от 8
сентября 2010 года, вынесенные в отношении Колтышева
А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3
статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном
правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.